9. Организация управления Программой и контроль за
ходом ее реализации
Государственным заказчиком Программы является Министерство строительства Российской Федерации, которое отвечает за реализацию Программы, осуществляет управление Программой и контроль за ее выполнением, организует управление исполнителями Программы после ее утверждения, привлечение внебюджетных средств и средств бюджетов субъектов Российской Федерации, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Государственный заказчик организует и проводит конкурсы (тендеры), торги или аукционы, осуществляет выбор исполнителей с целью наиболее выгодного размещения заказов на поставку продукции для федеральных государственных нужд по каждому программному мероприятию.
По отдельным объектам и проектам Программы, для финансирования которых предусматривается привлечение внебюджетных средств или средств бюджетов субъектов Российской Федерации, государственный заказчик подписывает договоры (соглашения) о намерениях с соответствующими предприятиями и организациями в целях повышения гарантий финансирования. В дальнейшем предусматривается заключение с ними контрактов (договоров), подтверждающих или уточняющих объемы финансирования за счет внебюджетных источников или бюджетов субъектов Российской Федерации.
Министерство строительства Российской Федерации на договорной основе передает администрации Санкт-Петербурга часть своих функций государственного заказчика.
При сокращении объемов бюджетного финансирования Программы государственный заказчик определяет первоочередные объекты и проекты мероприятий Программы с целью концентрации финансовых ресурсов для выполнения работ и подготавливает дополнительные меры по привлечению финансовых ресурсов из внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий Программы.
При необходимости государственный заказчик вносит предложения в Министерство экономики Российской Федерации, Министерство науки Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по уточнению сроков и промежуточных этапов реализации Программы, ее продлению и завершению в установленном порядке.
Для осуществления текущей и оперативной работы по реализации мероприятий Программы создается дирекция Программы, возглавляемая одним из руководителей Министерства строительства Российской Федерации. Ее деятельность осуществляется за счет федеральных средств, выделяемых на реализацию Программы.
Дирекция Программы:
руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, а также положением о дирекции Программы;
координирует, организует и направляет действия всех исполнителей мероприятий на решение задач Программы;
осуществляет контрольные функции;
анализирует ход реализации Программы, разрабатывает и осуществляет меры по мобилизации финансовых, кредитных и других ресурсов, распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными целевым назначением государственному заказчику для реализации конкретных мероприятий Программы;
подготавливает для государственного заказчика перечень первоочередных объектов и проектов, подлежащих финансированию. Контракты подписываются заказчиком и подрядными организациями;
формирует для государственного заказчика предложения по проведению конкурсов (тендеров).
На всех этапах реализации Программы государственный заказчик и дирекция Программы осуществляют контрольные функции. Для осуществления контроля и оценки хода реализации Программы определяется состав показателей по капитальному строительству, реставрации, реконструкции, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и прочим текущим расходам.