ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании транспортировки грузов (перемещения грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути
(с изменениями на 24 сентября 2010 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования транспортировки грузов (перемещения грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - транспортировка грузов).
2. Лицензирование транспортировки грузов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензия на осуществление транспортировки грузов предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении транспортировки грузов, являются:
а) соблюдение федеральных законов "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в части правил и условий осуществления транспортировки грузов;
б) соблюдение правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, утверждаемых в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";
в) соблюдение технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";
г) соблюдение правил перевозок грузов, в том числе опасных, установленных международными договорами Российской Федерации или утвержденных в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
д) соблюдение при осуществлении перевозок по российским железным дорогам правил перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденных Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества;
е) обеспечение на железнодорожном транспорте экологической безопасности, пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
ж) соблюдение требований к квалификации работников, утверждаемых в соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации;
з) соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, работа которых непосредственно связана с движением поездов, устанавливаемых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
5. Лицензионными условиями осуществления транспортировки грузов являются:
а) использование лицензиатом железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров, предназначенных для транспортировки грузов, соответствующих требованиям, установленным статьей 17 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
б) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или наличие соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;
в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) лица, ответственного за организацию транспортировки грузов, имеющего высшее или среднее специальное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемого вида деятельности не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности, а при осуществлении деятельности по транспортировке опасных грузов - также наличие лица, ответственного за организацию транспортировки опасных грузов, имеющего высшее или среднее специальное образование и стаж работы в области осуществления транспортировки грузов на железнодорожном транспорте не менее 5 лет за последние 10 лет трудовой деятельности;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых связана с осуществлением транспортировки грузов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям;
д) выполнение работ, связанных с движением поездов, работниками лицензиата, прошедшими аттестацию в порядке, устанавливаемом Министерством транспорта Российской Федерации;
е) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) лица, ответственного за обеспечение безопасности движения и эксплуатации, ведение учета и анализа транспортных происшествий, а также причин их возникновения при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
ж) ведение лицензиатом учета и анализа транспортных происшествий, а также причин их возникновения при осуществлении лицензируемого вида деятельности в порядке, устанавливаемом Министерством транспорта Российской Федерации;
з) повышение квалификации лица, ответственного за организацию осуществления лицензируемого вида деятельности, а также работников лицензиата, деятельность которых связана с движением поездов, не реже 1 раза в 5 лет;
и) повышение квалификации лица, ответственного за организацию транспортировки опасных грузов, а также работников лицензиата, деятельность которых связана с транспортировкой опасных грузов, не реже 1 раза в 3 года.
6. Осуществление транспортировки грузов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
7. Грубым нарушением лицензионных требований и условий является:
а) нарушение, в результате которого произошло транспортное происшествие, повлекшее: