КОНСУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
между Российской Федерацией и Румынией
Ратифицирована
Федеральным законом РФ
от 3 ноября 2005 года N 136-ФЗ
Российская Федерация и Румыния, далее именуемые Договаривающимися Сторонами,
стремясь содействовать развитию традиционных дружественных отношений между двумя государствами, а также более эффективной защите прав и интересов своих граждан и юридических лиц,
руководствуясь желанием и далее укреплять консульские отношения между ними на основе уважения основных прав и свобод человека и принятых международных обязательств,
подтверждая, что по вопросам, которые не оговорены в настоящей Конвенции, будут применяться положения, зафиксированные в Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года,
решили заключить настоящую Консульскую конвенцию и договорились о нижеследующем:
Статья 1
Определения
1. В настоящей Конвенции приводимые ниже термины имеют следующие значения:
1) "представляемое государство" означает Договаривающуюся Сторону, которая открывает консульское учреждение в государстве пребывания;
2) "государство пребывания" означает Договаривающуюся Сторону, на территории которой открывается консульское учреждение представляемого государства;
3) "консульское учреждение" означает любое генеральное консульство, консульство, вице-консульство или консульское агентство;
4) "консульский округ" означает район, отведенный консульскому учреждению для выполнения консульских функций;
5) "глава консульского учреждения" означает лицо, которому поручено руководить консульским учреждением;
6) "консульское должностное лицо" означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций;
7) "консульский служащий" означает любое лицо, выполняющее административные или технические обязанности в консульском учреждении;
8) "работник обслуживающего персонала" означает любое лицо, выполняющее обязанности по обслуживанию консульского учреждения;
9) "работники консульского учреждения" означает консульские должностные лица, консульские служащие и работники обслуживающего персонала;
10) "работники консульского персонала" означает консульские должностные лица, за исключением главы консульского учреждения, а также консульские служащие и работники обслуживающего персонала;
11) "частный домашний работник" означает лицо, состоящее исключительно на частной службе у работника консульского учреждения;
12) "член семьи" означает супруга или супругу работника консульского учреждения, его несовершеннолетних детей и родителей при условии, что они проживают вместе с ним и находятся на его иждивении;
13) "гражданин представляемого государства" означает имеющее гражданство представляемого государства физическое лицо, а в применимых случаях и юридическое лицо;
14) "консульские помещения" означает используемые исключительно для целей консульского учреждения здания или части зданий и обслуживающий данное здание или части зданий земельный участок, кому бы ни принадлежало право собственности на них;
15) "консульские архивы" включают все бумаги, документы, корреспонденцию, книги, фильмы, видео, звукозаписи и реестры консульского учреждения, включающие и электронные носители, вместе с шифрами и кодами, картотеками и любыми предметами обстановки, предназначенными для обеспечения их сохранности или хранения;
16) "судно представляемого государства" означает любое судно, за исключением военных кораблей, плавающее под флагом представляемого государства и зарегистрированное в этом государстве;
17) "воздушное судно представляемого государства" означает любой летательный аппарат, за исключением военных летательных аппаратов, зарегистрированный в представляемом государстве и имеющий право нести опознавательные знаки этого государства.
2. Существуют две категории консульских должностных лиц, а именно: штатные консульские должностные лица и почетные консульские должностные лица.
Глава I
Общие положения о консульских сношениях
Статья 2
Открытие консульских учреждений
1. Консульское учреждение представляемого государства может быть учреждено на территории государства пребывания только с согласия этого государства.
2. Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ определяются по соглашению между представляемым государством и государством пребывания.
3. Последующие изменения местонахождения консульского учреждения, его класса и консульского округа могут осуществляться представляемым государством только с согласия государства пребывания.
4. Согласие государства пребывания также требуется, если какое-либо генеральное консульство или консульство желает открыть вице-консульство или консульское агентство не в том населенном пункте, где оно само находится.
5. Предварительное определенно выраженное согласие государства пребывания необходимо также для открытия канцелярии, составляющей часть существующего консульского учреждения, вне местонахождения последнего.
Статья 3
Назначение и допущение главы консульского учреждения
1. До назначения главы консульского учреждения представляемое государство должно по дипломатическим каналам получить предварительное согласие государства пребывания в отношении предлагаемого лица на такое назначение.
2. Государство пребывания не обязано сообщать представляемому государству мотивы своего отказа дать согласие на назначение предлагаемого лица в качестве главы консульского учреждения.
Статья 4
Консульский патент
После получения согласия государства пребывания представляемое государство через свое дипломатическое представительство направляет Министерству иностранных дел государства пребывания консульский патент о назначении главы консульского учреждения, подтверждающий его полномочия с указанием имени и фамилии, класса, ранга, консульского округа, в котором он будет исполнять свои обязанности, и места нахождения консульского учреждения.
Статья 5
Экзекватура
1. Глава консульского учреждения может приступать к выполнению своих функций после того, как государство пребывания выдаст ему разрешение, называемое экзекватурой, в форме, установленной государством пребывания, и которое выдается в возможно короткий срок.
2. Государство пребывания, отказывающееся выдать экзекватуру, не обязано сообщать представляемому государству мотивы отказа.
3. Государство пребывания может допустить главу консульского учреждения к выполнению его функций на временной основе до выдачи экзекватуры. В этом случае на него распространяются все положения настоящей Конвенции.
Статья 6
Временное выполнение функций главы консульского учреждения
1. Если глава консульского учреждения в силу какой-либо причины не может выполнять свои обязанности или если должность главы консульского учреждения временно вакантна, представляемое государство может уполномочить консульское должностное лицо данного или другого консульского учреждения в государстве пребывания или одного из членов дипломатического персонала своего дипломатического представительства в этом государстве для временного руководства консульским учреждением. Имя и фамилия этого лица предварительно сообщаются в Министерство иностранных дел государства пребывания.
2. Лицо, уполномоченное на временное руководство консульским учреждением, признается государством пребывания в качестве главы консульского учреждения. На него распространяются те же обязанности, и оно пользуется теми же правами, привилегиями и иммунитетами, которые предоставляются главе консульского учреждения в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
3. Назначение сотрудника дипломатического представительства представляемого государства в консульское учреждение в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не затрагивает привилегий и иммунитетов, которые предоставлены ему в силу его дипломатического статуса.
Статья 7
Уведомление властей консульского округа
Как только глава консульского учреждения допущен, даже временно, к выполнению своих функций, государство пребывания немедленно уведомляет об этом компетентные власти консульского округа. Кроме того, оно обеспечивает принятие мер, необходимых для того, чтобы глава консульского учреждения мог исполнять обязанности по своей должности и пользоваться преимуществами, вытекающими из настоящей Конвекции.
Статья 8
Гражданство консульских должностных лиц
1. Штатными консульскими должностными лицами могут быть только граждане представляемого государства, которые не имеют постоянного места жительства в государстве пребывания.
2. Почетные консульские должностные лица могут иметь гражданство представляемого государства, государства пребывания или третьего государства.
Статья 9
Запрещение некоторых видов деятельности
Консульские должностные лица, консульские служащие и работники обслуживающего персонала не должны заниматься коммерческой или иной деятельностью, приносящей доход, помимо выполнения консульских функций или обязанностей, возложенных на них в консульском учреждении.
Статья 10
Выполнение консульских функций в третьем государстве
Представляемое государство может, после уведомления соответствующих государств, поручить консульскому учреждению, открытому в государстве пребывания, выполнение консульских функций в третьем государстве, если не имеется определенно выраженного возражения со стороны какого-либо из этих государств.
Статья 11
Выполнение консульских функций от имени третьего государства
После соответствующего уведомления государства пребывания консульское учреждение представляемого государства может, если государство пребывания не возражает, выполнять консульские функции в государстве пребывания от имени третьего государства.
Статья 12
Уведомление государства пребывания о назначениях, прибытии и
отбытии работников консульского учреждения
Представляемое государство письменно сообщает Министерству иностранных дел государства пребывания:
а) об имени, фамилии, должности и гражданстве работника консульского учреждения, о назначении работников консульского учреждения, их прибытии, окончательном отбытии или прекращении их функций, а также о любых других изменениях, влияющих на их статус, которые произошли во время их работы в консульском учреждении;
b) о прибытии и окончательном отбытии члена семьи работника консульского учреждения, а также, в надлежащих случаях, о том, что то или иное лицо становится или перестает быть таким членом семьи;
c) о прибытии и окончательном отбытии частных домашних работников и, в надлежащих случаях, о прекращении их службы в качестве таковых;
d) о найме и увольнении лиц, проживающих в государстве пребывания, в качестве работников консульского учреждения или частных домашних работников, имеющих право на привилегии и иммунитеты.
Статья 13
Документы, удостоверяющие личность
1. Компетентный орган государства пребывания выдает каждому консульскому должностному лицу документ, удостоверяющий его личность и должность.
2. Действие пункта 1 настоящей статьи распространяется также на членов семей консульских должностных лиц, а также консульских служащих, работников обслуживающего персонала и членов их семей, при условии, что эти лица не имеют в этом государстве постоянного места жительства.
Статья 14
Прекращение функций работника консульского учреждения
1. Функции работника консульского учреждения прекращаются, в частности:
a) по уведомлении государства пребывания представляемым государством о том, что его функции прекращаются;
b) по аннулировании экзекватуры;
c) по уведомлении государством пребывания представляемого государства о том, что государство пребывания перестало считать его работником консульского учреждения.
2. Государство пребывания может в любое время уведомить представляемое государство о том, что то или иное консульское должностное лицо является "persona non grata" или что любой работник консульского персонала является неприемлемым. В таком случае представляемое государство должно, соответственно, отозвать это лицо или прекратить его функции в консульском учреждении.
3. Если представляемое государство откажется выполнить или не выполнит в течение разумного срока свои обязательства, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи, государство пребывания может, соответственно, аннулировать экзекватуру данного лица или перестать считать его работником консульского персонала.
4. Лицо, назначенное в качестве работника консульского учреждения, может быть объявлено неприемлемым до прибытия на территорию государства пребывания или, если оно уже находится в государстве пребывания, до того, как оно приступит к исполнению своих обязанностей в консульском учреждении. В любом таком случае представляемое государство аннулирует его назначение.
5. В случаях, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, государство пребывания не обязано сообщать мотивы своего решения представляемому государству.
Статья 15
Консульские функции в целом
С учетом положений других статей настоящей Конвенции консульскими функциями являются:
a) защита в государстве пребывания прав и интересов граждан представляемого государства, а также прав и интересов представляемого государства в целом;
