ПРОГРАММА
комплексной проверки выполнения обязательных требований в установленной сфере деятельности Ростехнадзора в ЗАО "Универсал-нефть"
1. Соблюдение требований промышленной безопасности.
1.1. Соблюдение требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта (статья 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
1.2. Выполнение ранее выданных предписаний Ростехнадзора.
1.3. Состояние проектной и технологической документации, ее соответствие требованиям правил и норм промышленной безопасности. Наличие технической и эксплуатационной документации на оборудование и трубопроводы и их соответствие действующим требованиям промышленной безопасности. Наличие нормативно-технических документов, устанавливающих правила безопасного ведения работ на опасных производственных объектах (технологические регламенты, инструкции по безопасной эксплуатации, ремонту, обслуживанию и т.д.) и соответствие действующим требованиям промышленной безопасности.
1.4. Соответствие фактического состояния производства и работ утвержденным проектным решениям и техническим требованиям, в том числе:
соблюдение мер по исключению образования взрывоопасных сред при выполнении сливо-наливных операций, транспортировании и хранении нефтепродуктов;
наличие герметизации налива и слива нефтепродуктов, автоматизированных ограничителей налива на железнодорожных и автомобильных сливоналивных эстакадах;
наличие на сливо-наливных эстакадах, пунктах налива в автоцистерны, в резервуарных парках, насосных, складских помещениях для хранения нефтепродуктов в таре сигнализаторов довзрывных концентраций;
наличие газоуравнительных систем, систем рекуперации и отвода паров, в том числе в резервуарах;
оснащение резервуаров для хранения нефтепродуктов системами контроля уровня;
наличие средств контроля содержания паров взрывоопасных продуктов с сигнализацией превышения допустимых значений;
наличие приточной и аварийной систем вентиляции;
наличие быстродействующих отключающих устройств на сливо-наливных эстакадах, в том числе на резервуарах, а также на линиях всасывания и нагнетания насосов;
наличие специально оборудованных мест для аварийного освобождения неисправных цистерн и обеспечение возможности перекачки нефтепродукта из одного резервуара в другой при аварийных ситуациях;
оснащенность нефтебазы необходимыми контрольно-измерительными приборами, системами автоматики, средствами контроля и автоматики, средствами противоаварийной защиты согласно проекту и технологическому регламенту; работоспособность противоаварийных средств;
порядок учета и расследования причин отказов (инцидентов) приборов, последствия отказов, принимаемые меры;
соответствие установленного электрооборудования уровню взрывозащиты;
наличие положения о системе проведения ремонтных работ и его соблюдение;
обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности (экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО; технические устройства; зданий и сооружений). Наличие утвержденных экспертных заключений. Обеспечение выполнения рекомендаций экспертных организаций;
проведение диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Наличие графиков диагностирования оборудования и трубопроводов, отработавшего ресурс. Наличие заключений о возможности и сроках эксплуатации технических устройств.
1.5. Эффективность осуществления производственного контроля или работы системы управления промышленной безопасностью, включая деятельность отдельных цехов, участков (отделов, служб) и должностных лиц. Наличие согласованных Положений об организации и осуществлении производственного контроля.
1.6. Организация учета и расследования аварий, инцидентов и несчастных случаев на производстве. Полнота, качество и эффективность выполнения мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию аварий и несчастных случаев на производстве. Наличие положения о порядке расследования инцидентов на опасных производственных объектах и его соблюдение. Качество расследования. Соблюдение установленного порядка представления информации в органы Ростехнадзора.
1.7. Обеспечение подготовки и аттестации руководителей и специалистов организации, обучения, инструктажа и допуска к самостоятельной работе персонала.
1.8. Правильность проведенной идентификации опасных производственных объектов. Соблюдение требований по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.
1.9. Соблюдение требований по страхованию ответственности организации за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
1.10. Соблюдение требований по декларированию промышленной безопасности, в том числе:
установленных сроков (графиков) разработки деклараций промышленной безопасности;