Недействующий

О Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 годы (с изменениями на 3 июля 1997 года) (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

Государственная политика на региональных рынках труда

Разные регионы страны неравномерно охвачены безработицей. В связи с этим региональные особенности процессов социального развития должны найти адекватное отражение в государственной политике, что означает прежде всего регионализацию задач социальной политики и формирование системы мер государственного регулирования, направленных на предотвращение нарастания социальной напряженности в регионах.

Предполагается более активное участие федеральных органов государственной власти в осуществлении мероприятий в регионах, где сконцентрированы государственные организации, относящиеся к отраслям естественных монополий и военно-промышленному комплексу.

В потенциально депрессивных регионах следует контролировать процесс банкротства убыточных организаций, прибегая к интенсивной санации.

Особое внимание должно быть уделено предприятиям, составляющим основу градообразующей базы малых и средних городов.

В слаборазвитых районах, где ситуация осложняется большим количеством избыточных трудовых ресурсов, необходимо оказывать поддержку развитию мелкотоварного уклада, стимулировать малое предпринимательство в сфере услуг и в агропромышленном комплексе.

Предусматривается реализация комплекса мер на федеральном и региональном уровнях по сдерживанию роста безработицы в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда, а также в районах Крайнего Севера.

Поддержание стабильной занятости в старопромышленных депрессивных районах, в том числе в малых и средних городах и поселках с моноэкономической структурой, требует создания условий для привлечения частных отечественных и зарубежных инвестиций для создания новых рабочих мест.

Государственная политика на региональных рынках труда реализуется в рамках данной Программы, а также региональных и местных программ содействия занятости населения, учитывающих особенности социально-экономического и демографического развития территорий.

В сфере региональной политики занятости населения предполагается:

расширить роль органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в решении специфических региональных проблем рынка труда;

разработать и реализовать программы государственной поддержки депрессивных территорий и регионов с особыми условиями;

осуществить приоритетное финансирование за счет средств федерального бюджета и социальных внебюджетных фондов социальных и экономических программ в регионах с высоким уровнем безработицы;

минимизировать отрицательные последствия массовой безработицы в индустриальных районах, в том числе в малых и средних городах и поселках с моноэкономической структурой;

предотвратить массовые увольнения работников, создать новые или сохранить существующие экономически целесообразные рабочие места, осуществить опережающую переподготовку кадров для новых прогрессивных производств;

обеспечить защиту трудовых прав работников несостоятельных организаций, эффективную поддержку граждан, потерявших работу, способствовать их профессиональной ориентации;

подготовить проект федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в депрессивных регионах с критической ситуацией на рынке труда".