Ухудшение технико-экономических характеристик основных фондов, невыполнение работодателями основных требований по охране труда, ликвидация соответствующих служб и другие причины привели к росту производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Программы улучшения условий труда во многих организациях отсутствуют, более половины организаций не имеют специалистов по технике безопасности. В ряде отраслей фактор состояния рабочей среды крайне негативно влияет на возможность заполнения имеющихся вакансий, в том числе молодежью и незанятыми гражданами.
В целях формирования более стабильной и благоприятной рабочей среды, повышения экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, снижения и профилактики производственного травматизма в 1996-1997 годах предусматривается:
завершить формирование государственной системы управления охраной труда;
привести систему сертификации производственных объектов в соответствие с требованиями техники безопасности;
разработать проект федерального закона об обязательном государственном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
обеспечить разработку территориальных программ по улучшению условий и охраны труда, а также аналогичных программ непосредственно в организациях;
приступить к формированию государственного заказа на производство изделий, обеспечивающих защиту работников от воздействия неблагоприятных производственных факторов.