МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
к содержанию и оформлению отраслевых правил по охране труда
1. Правила разрабатываются с учетом достижений науки, техники, передового опыта организации производства и труда, с соблюдением требований государственных стандартов ССБТ, межотраслевых правил по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, инструкций по безопасности, гигиенических нормативов, а также отраслевых нормативных правовых актов и других документов, утвержденных МПС России.
2. В правилах должны применяться термины, установленные ГОСТ 12.0.002 ССБТ "Термины и определения" и другими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Изложение требований отраслевых правил по охране труда следует делать кратким и четким, исключающим возможность различного толкования. При изложении обязательных требований в правилах применяются слова "должен", "следует", "необходимо" и производные от них.
3. Если в правилах приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты правил должны иметь ссылки на эти приложения.
Правила с приложениями должны иметь сквозную нумерацию страниц.
4. Нормативные требования оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой, и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
5. Количество ссылок на нормативные правовые документы в правилах рекомендуется делать минимальным.
При упоминании в отраслевых правилах по охране труда законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации должны приводиться ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования ("Российскую газету", Собрание законодательства Российской Федерации и др.), оформленные в виде сносок, расположенных в конце страницы.
В случае упоминания в отраслевых правилах по охране труда актов федеральных органов исполнительной власти, в тексте правил указывается вид акта, его обозначение и наименование. В приложении к правилам приводятся полные реквизиты акта (вид акта, его обозначение и наименование, полное наименование федерального органа исполнительной власти, издавшего акт, даты принятия и ввода его в действие, регистрационный номер, присвоенный Минюстом России (при наличии) и другие реквизиты).
6. Правила делятся на главы, которые нумеруются римскими цифрами, и имеют заголовки.
Правила должны содержать следующие главы:
I. Общие требования.
II. Требования безопасной организации работ к производственным (технологическим) процессам.
III. Требования к производственным помещениям и к производственным площадкам для производственных (технологических) процессов, выполняемых вне производственных помещений).
IV. Требования к производственному оборудованию, его размещению и организации рабочих мест.
V. Требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам, а также к способам хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.
В зависимости от специфики хозяйства, видов работ и области распространения правил в них могут включаться другие разделы.
7. В главе I "Общие требования" следует излагать:
сведения о применении и распространении действия правил;
описание опасных и вредных производственных факторов, характерных для производственных процессов;
допускаемые стандартами (санитарными нормами) уровни и другие параметры опасных и вредных производственных факторов;
требования к профессиональному отбору, условиям допуска к участию в производственных процессах, периодичности контроля за состоянием здоровья, обучению и проверке знаний по охране труда работников;
требования об охране окружающей природной среды;
требования пожаро- и взрывобезопасности, предъявляемые к производственным процессам;
требования к обеспечению работников спецодеждой и спецобувью;
требования безопасности, которые должны учитываться в технологической документации;
указания об ответственности должностных лиц за несоблюдение требований по охране труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.