ПЛАН
разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год
(приложение к Комплексному плану работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год)
N п/п | Индекс РД | Название РД | Срок готовности | Срок представления на утверждение | Отв. исполнитель/ соисполнители | |
1. Общие документы по вопросам организации и осуществления регулирующей деятельности | ||||||
1.1 | РД-03 | Положение об организации надзора и контроля Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору | Март | Июнь | 2 Управление | |
1.2 | -"- | Положение об отчетности по основным направлениям надзорной и разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Январь | Март | -"- | |
1.3 | -"- | Положение о планировании и отчетности при выполнении научно-исследовательских работ в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Июнь | Сентябрь | -"- | |
1.4 | -"- | Инструкция об организации проверок деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Июнь | Сентябрь | -"- | |
1.5 | -"- | Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах | Февраль | Апрель | НТЦ ПБ | |
1.6 | -"- | Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра | Февраль | Апрель | НТЦ ПБ | |
1.7 | -"- | Методические указания об организации деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по осуществлению полномочий, предоставленных им Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях | См. примечание N 2 к Плану | См. примечание N 2 к Плану | НТЦ ПБ/ 1 Управление | |
2. Документы по вопросам регулирования безопасности атомных станций | ||||||
2.1 | РД-04 | Инструкция о порядке осуществления надзора за безопасностью атомных станций | - | См. примечание N 3 к плану | 6 Управление | |
2.2 | -"- | Типовая программа комплексной инспекции состояния безопасности атомной станции | - | -"- | -"- | |
3. Документы по вопросам надзора за соблюдением требований норм и правил | ||||||
3.1 | РД-05 | Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при конструировании оборудования для объектов использования атомной энергии | - | См. примечание N 3 к плану | 6 Управление | |
3.2 | -"- | Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при изготовлении оборудования для объектов использования атомной энергии | - | -"- | -"- | |
3.3 | -"- | Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований норм и правил и условий действия лицензий при проектировании и конструировании управляющих систем и систем электроснабжения атомных станций | - | -"- | -"- | |
4. Документы по вопросам регулирования безопасности объектов ядерного топливного цикла | ||||||
4.1 | РД-06 | Инструкция о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение безопасности при сооружении и эксплуатации установки по производству МОКС-топлива | Июнь | Ноябрь | 7 Управление | |
5. Документы по вопросам надзора за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и физической защитой | ||||||
5.1 | РД-07 | Положение о надзоре за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов | Ноябрь | - | 7 Управление | |
5.2 | -"- | Инструкция о порядке проведения целевой инспекции физической защиты объектов использования атомной энергии | Июнь | Ноябрь | -"- | |
5.3 | РД-07 | Инструкция об организации обучения работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом и контролем ядерных материалов | Апрель | Ноябрь | 7 Управление | |
5.4 | -"- | Инструкция о порядке применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов | Июнь | Ноябрь | -"- | |
5.5 | -"- | Методические указания о порядке применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в процессе их хранения | - | Октябрь | -"- | |
5.6 | -"- | Методические указания о порядке проведения инспекций состояния учета и контроля ядерных материалов на объектах ядерного топливного цикла | - | Июнь | -"- | |
5.7 | -"- | Методические указания по проверке выполнения Правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов | Сентябрь | - | -"- | |
5.8 | -"- | Типовая программа целевой инспекции системы учета и контроля ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с указанными материалами | - | Февраль | -"- | |
5.9 | -"- | Типовая программа целевой инспекции системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, осуществляющих обращение с указанными веществами и отходами | Ноябрь | - | -"- | |
5.10 | -"- | Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты, и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии | Июнь | Ноябрь | -"- | |
6. Документы по вопросам регулирования безопасности исследовательских ядерных установок | ||||||
6.1 | РД-08 | Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых видов деятельности | - | Июнь | 8 Управление | |
7. Документы по вопросам регулирования безопасности радиационно опасных объектов | ||||||
7.1 | РД-10 | Инструкция о порядке осуществления надзора за радиационной безопасностью при производстве, обращении и использовании радиоактивных веществ, изделий на их основе и обращении с радиоактивными отходами | - | См. примечание N 3 к плану | 8 Управление | |
7.2 | РД-10 | Методические указания о порядке осуществления надзора за обеспечением радиационной безопасности при выводе из эксплуатации, транспортировании и передаче на долговременное хранение радиоизотопных термоэлектрических генераторов | Июнь | Ноябрь | 8 Управление | |
8. Документы по вопросам технического надзора | ||||||
8.1 | РД-11 | Инструкция о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, тепловых установок и сетей | См. примечание N 4 к Плану | См. примечание N 4 к Плану | 9 Управление | |
9. Документы по вопросам надзора в электроэнергетике | ||||||
9.1 | РД-12 | Положение об организации и осуществлении контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике | Июнь | Август | 10 Управление | |
9.2 | -"- | Инструкция об организации и осуществлении государственного надзора и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений | См. примечание N 4 к Плану | См. примечание N 4 к Плану | -"- | |
9.3 | -"- | Методические указания о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава по вопросам государственного надзора за электроустановками | Март | Июнь | -"- | |
9.4 | -"- | Методические указания о порядке допуска новых и реконструированных электроустановок к эксплуатации | Июнь | Ноябрь | -"- | |
9.5 | -"- | Методические указания о порядке обследования оборудования тепловых электростанций | Июнь | Ноябрь | 10 Управление/ 9 Управление | |
9.6 | -"- | Дополнительные требования по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений на объектах энергетики | Июнь | Август | 10 Управление | |
10. Документы по вопросам надзора за общепромышленными опасными объектами | ||||||
10.1 | РД-13 | Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности | См. примечание N 4 к Плану | См. примечание N 4 к Плану | 11 Управление/ 12 Управление | |
10.2 | -"- | Методические указания о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности планов локализации аварийных ситуаций на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности | Июль | Октябрь | -"- | |
11. Документы по вопросам надзора за взрывоопасными | ||||||
11.1 | РД-14 | Инструкция о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных и химически опасных объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности | См. примечание N 4 к Плану | См. примечание N 4 к Плану | 12 Управление/ 11 Управление | |
11.2 | -"- | Инструкция об организации и осуществлении надзора за соблюдением требований безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения | Апрель | Июль | 12 Управление | |
11.3 | -"- | Инструкция об организации и осуществлении надзора и контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства на особо опасных объектах химического разоружения | См. примечание N 4 к Плану | См. примечание N 4 к Плану | -"- | |
11.4 | -"- | Инструкция о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах спецхимии | См. примечание N 4 к Плану | См. примечание N 4 к Плану | -"- | |
11.5 | -"- | Инструкция об организации и осуществлении надзора за промышленной безопасностью взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья | См. примечание N 4 к Плану | См. примечание N 4 к Плану | -"- | |
11.6 | -"- | Методические указания о порядке проверки деятельности организаций, эксплуатирующих объекты транспортирования опасных веществ | Июнь | Ноябрь | -"- | |
12. Документы по вопросам горного надзора | ||||||
12.1 | РД-15 | Порядок выдачи разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в нелесные земли | Март | Июнь | 13 Управление | |
13. Документы по вопросам контроля и надзора в области охраны окружающей среды | ||||||
13.1 | РД-16 | Порядок выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду | - | Июнь | 14 Управление | |
13.2 | -"- | Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (включая формы разрешений) | Июнь | Сентябрь | -"- | |
13.3 | -"- | Порядок осуществления контроля и надзора за трансграничным перемещением отходов (межведомственный нормативный правовой акт) | Сентябрь | Ноябрь | -"- | |
13.4 | -"- | Правила инвентаризации объектов размещения отходов | Июнь | Сентябрь | -"- | |
13.5 | РД-16 | Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | -"- | Ноябрь | 14 Управление | |
13.6 | -"- | Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха | Июнь | Сентябрь | -"- | |
13.7 | -"- | Правила учета в области обращения с отходами | Сентябрь | Ноябрь | -"- | |
14. Документы по вопросам государственной экологической экспертизы | ||||||
14.1 | РД-17 | Инструкция об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной экологической экспертизы (включая порядок определения сроков действия положительных заключений государственной экологической экспертизы) | Март | Июнь | 15 Управление | |
15. Документы по вопросам финансово-экономической деятельности | ||||||
15.1 | РД-19 | Инструкция об обеспечении сохранности материальных ценностей в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Март | Июнь | 4 Управление | |
15.2 | -"- | Инструкция о порядке расчетов с подотчетными лицами в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Апрель | Июль | -"- | |
16. Документы по вопросам кадровой политики | ||||||
16.1 | РД-20 | Положение об обеспечении мобилизационной подготовки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Март | Июнь | -"- | |
16.2 | -"- | Положение о гражданской обороне Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Июнь | Сентябрь | -"- | |
17. Документы по вопросам защиты государственной тайны | ||||||
17.1 | РД-21 | Инструкция об организации работы с секретными документами в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Февраль | Март | 5 Управление | |
17.2 | -"- | Инструкция о пропускном режиме в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Апрель | Июнь | -"- | |
17.3 | РД-21 | Типовая инструкция о защите информации в автоматизированных средствах центрального аппарата, территориальных органов и организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Февраль | Май | МТОИЗИ | |
18. Документы по вопросам обеспечения управления и контроля исполнительской деятельности | ||||||
18.1 | РД-22 | Инструкция о порядке действий центрального аппарата, территориальных органов и инспекторского состава Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в условиях кризисных ситуаций | Март | Июнь | МТОИЗИ | |
18.2 | -"- | Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | - | Март | 1 Управление | |
18.3 | -"- | Инструкция о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору | Апрель | Июль | -"- | |
18.4 | -"- | Положение об архиве центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | - | Март | -"- | |
18.5 | -"- | Положение о центральной экспертной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | - | Март | -"- | |
18.6 | -"- | Положение об экспертной комиссии управления центрального аппарата, территориального органа, организации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | - | Март | -"- | |
19. Руководящие документы нормативно-технического характера (предусматривающие рекомендации для предприятий и организаций, не подведомственных Службе) | ||||||
1 | РД-11 | Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ кранами и технологических карт погрузочно-выгрузочных работ | Сентябрь | Ноябрь | 9 Управление | |
2 | -"- | Методические рекомендации о порядке учета и применения шифров клейм для клеймения баллонов | Август | Ноябрь | -"- | |
3 | РД-13 | Методические рекомендации о порядке проведения вихретокового контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах | Июнь | Ноябрь | НТЦ ПБ/ 9 и 11 управления | |
4 | -"- | Методические рекомендации о порядке проведения теплового контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах | Июнь | Ноябрь | -"- | |
5 | РД-13 | Методические рекомендации о порядке проведения магнитопорошкового контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах | Июнь | Ноябрь | НТЦ ПБ/ 9 и 11 управления | |
6 | -"- | Методические рекомендации о порядке проведения капиллярного контроля технических устройств и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах | Июнь | Ноябрь | -"- | |
7 | РД-15 | Методические рекомендации о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях | Июнь | Сентябрь | 13 Управление | |
8 | -"- | Методические рекомендации о порядке подготовки работников угольных шахт | Август | Ноябрь | -"- | |
9 | -"- | Методические рекомендации о порядке ведения огневых работ в горных выработках и надшахтных зданиях угольных (сланцевых) шахт | Июнь | Сентябрь | -"- | |
10 | -"- | Методические рекомендации о порядке проведения аэрогазового контроля в угольных шахтах | Март | Июнь | -"- | |
11 | -"- | Методические рекомендации о порядке дегазации угольных шахт | Февраль | Март | -"- | |
12 | РД-17 | Методические рекомендации о порядке подготовки представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению опасных отходов | Июнь | Октябрь | 15 Управление | |
13 | -"- | Методические рекомендации о составе и содержании представляемых на государственную экологическую экспертизу документов, обосновывающих получение лицензий на осуществление деятельности в области использования атомной энергии | Март | Август | -"- | |
Примечания:
1. При выявлении в процессе разработки проекта РД необходимости уточнения его названия это уточнение осуществляется с разрешения руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или лица, исполняющего его обязанности (после предварительного согласования уточняемого названия с Управлением методологии и организации регулирующей деятельности).
2. Срок готовности первой редакции и срок представления на утверждение окончательной редакции проекта РД, указанного в п.1.7 - соответственно через три и шесть месяцев после принятия разработанного Минюстом России проекта Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
3. Срок представления на утверждение окончательных редакций проектов РД, указанных в пп.2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 7.1 - через шесть месяцев после утверждения Положения об организации надзора и контроля Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
4. Срок готовности первых редакций и срок представления на утверждение окончательных редакций проектов РД, указанных в пп.8.1, 9.2, 10.1, 11.1, 11.3, 11.4, 11.5 - соответственно через три и шесть месяцев после утверждения Положения об организации надзора и контроля Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Начальник Управления
методологии и организации
регулирующей деятельности
А.А.Матвеев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка