Развитие электроэнергетики в период 2006-2015 годов направлено не только на поддержание работоспособности, но и на существенное обновление основных производственных фондов на базе новой техники и технологий производства и распределения электроэнергии и тепла, с тем чтобы избежать образования дефицита генерирующих и сетевых мощностей в ряде регионов в период после 2008-2010 годов (который оценивается в 8-10 процентов мощностей при инерционном развитии).
Производство электроэнергии возрастет с 932 млрд. кВт. ч в 2004 году до 999-1014 млрд. кВт. ч в 2008 году (107,2 - 108,8 процента) и до 1111-1158 млрд. кВт. ч в 2015 году (119,2 - 124,3 процента).
Выделяются следующие основные приоритеты территориального размещения генерирующих мощностей:
в европейской части России - техническое перевооружение тепловых электростанций на газе с замещением паросиловых турбин на парогазовые и развитие атомных электростанций;
в Сибири - развитие тепловых электростанций на угле и гидроэлектростанций;
на Дальнем Востоке - развитие гидроэлектростанций, тепловых электростанций на угле, а также газе (в основном в крупных городах с неудовлетворительной экологической обстановкой).
Для обеспечения ввода энергетических мощностей, по предварительным расчетам, за период с 2006 года по 2015 год необходимо инвестировать 1222,6 - 1681,5 млрд. рублей, в том числе на ввод мощностей АЭС - 293,5 - 353,4 млрд. рублей, ГЭС 196,6 - 324,9 млрд. рублей, ТЭС - 732,5 - 1003,2 млрд. рублей.