Принят
 постановлением Госдумы
 16 декабря 2005 года

     N 2595-IV ГД

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
Председателю Правительства
 Российской Федерации
М.Е.Фрадкову

     

ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

     

О состоянии российско-украинских экономических отношений и о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах в целях перехода к взиманию налога на добавленную стоимость при экспортных поставках природного газа по так называемому принципу страны происхождения

    

Уважаемый Михаил Ефимович!

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации выражает серьезную озабоченность в связи с ситуацией, сложившейся в российско-украинских экономических отношениях, и с их соответствием интересам Российской Федерации.

5 августа 2004 года Государственная Дума приняла Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), проект которого был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом, вступившим в силу с 1 января 2005 года, с указанной даты при реализации нефти, включая стабильный газовый конденсат, и природного газа, которые экспортируются на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, вместо ставки налога на добавленную стоимость в размере 18 процентов применяется нулевая ставка указанного налога, то есть в соответствии с Федеральным законом при экспорте указанных товаров на территории государств - участников Содружества Независимых Государств налог на добавленную стоимость взимается по так называемому принципу страны назначения.

Принятие Федерального закона повлекло за собой сокращение доходов федерального бюджета на 2005 год в связи с отменой взимания налога на добавленную стоимость при реализации нефти, включая стабильный газовый конденсат, и природного газа в государства - участники Содружества Независимых Государств на сумму 35,8 млрд.рублей. При этом сокращение доходов федерального бюджета было компенсировано за счет соответствующего увеличения размера ставки налога на добычу полезных ископаемых, что привело к увеличению цен на газ для российских потребителей.

По мнению Государственной Думы, указанные проблемы дают основания для постановки вопроса о пересмотре существующего порядка российско-украинских экономических отношений.

В целях улучшения социального положения граждан Российской Федерации и защиты законных экономических интересов российских организаций Государственная Дума считает необходимым рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах в целях перехода к взиманию налога на добавленную стоимость при экспортных поставках природного газа по так называемому принципу страны происхождения.

В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой проинформировать Государственную Думу о планах Правительства Российской Федерации по внесению в Государственную Думу законопроектов о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах в целях перехода к взиманию налога на добавленную стоимость при экспортных поставках природного газа по так называемому принципу страны происхождения, а также о состоянии российско-украинских экономических отношений.

Текст документа сверен по:
"Российская газета",
N 226, 21.12.2005