1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" представляют все юридические лица, независимо от ведомственной принадлежности, вида их экономической деятельности, формы собственности и организационно-правовой формы, кроме субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций (абзац дополнен с отчета за 2006 год постановлением Росстата от 8 декабря 2006 года N 73 - см. предыдущую редакцию).
Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, заполняют и представляют форму на общих основаниях.
Основные фонды и другие нефинансовые активы, закрепленные во владение, пользование и распоряжение за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за казенными предприятиями на праве оперативного управления, должны учитываться вышеуказанными предприятиями в форме N 11 в обычном порядке.
Основные фонды, относящиеся к государственному и муниципальному имуществу, не закрепленному во владение, пользование и распоряжение за конкретными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за конкретными казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления, включаемые в федеральную казну, казну субъекта Российской Федерации или муниципальную казну, учитываются в форме N 11 организациями, использующими, обслуживающими или хранящими эти основные фонды (абзац дополнительно включен с отчета за 2006 год постановлением Росстата от 8 декабря 2006 года N 73).
При создании или ликвидации организации в течение года, организация представляет форму, заполняя данные за период своего существования - созданная организация показывает отсутствие наличия основных фондов на начало года, их поступление и другие показатели, а ликвидированная - наоборот, показывает полное выбытие основных фондов к концу года. Аналогичный порядок действует при реорганизации организации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), когда организации представляют форму N 11 раздельно за часть года до и после реорганизации (что соответствует заключительной и вступительной бухгалтерской отчетности).
Организация, находящаяся к концу отчетного года в стадии банкротства, ликвидации, но еще не ликвидированная, должна представлять отчет за весь отчетный год, в обычном порядке. Согласно Статье 63 Гражданского кодекса, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Обособленные подразделения юридических лиц - филиалы и представительства - расположенные на территории других субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, автономных округов), представляют формы государственного статистического наблюдения в статистические органы по месту своего расположения.
В случаях, когда юридическое лицо имеет филиалы и представительства, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, к форме, представленной в органы государственной статистики в целом по юридическому лицу, оно прилагает форму, содержащую сведения с исключением филиалов и представительств, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации.
Кроме того, территориальный орган Росстата в республике, крае, области, городе федерального значения имеет право дополнительно вводить отчеты по обособленным подразделениям, находящимся на территории других городов и районов (либо соответствующих им административно-территориальных образований) того же субъекта Российской Федерации, что и само юридическое лицо.
Юридические лица отраслей естественных монополий и отраслей транспорта и связи (включая организации ОАО "РЖД", ОАО "Газпром", ОАО "Ростелеком"), их филиалы и структурные подразделения, имеющие основные фонды, фактически расположенные на территории двух и более субъектов Российской Федерации представляют форму N 11 в территориальные органы государственной статистики по месту своего расположения отдельно по каждому из этих субъектов Российской Федерации. В них учитываются все основные фонды и другие нефинансовые активы, подлежащие отражению в форме N 11, фактически расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (включая взятые в аренду у других юридических лиц).
2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом. Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы коды ОКПО. Остальные коды определяются территориальными органами Росстата и используются при последующей автоматизированной обработке информации, содержащейся в форме.
Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
3. Методологические принципы статистического учета основных фондов в целом соответствуют принципам бухгалтерского учета основных средств, изложенных в Федеральном законе Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и в нормативных актах, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации:
Методических указаниях по бухгалтерскому учету основных средств (приказ Минфина России от 13.10.2003 N 91н);
Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (приказ Минфина России от 30.03.2001 N 26н);
Положении по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2000 (приказ Минфина России от 16.10.2000 N 91н);
Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (приказ Минфина России от 29.07.98 N 34н);
Указаниях об объеме форм бухгалтерской отчетности и о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";
Положении по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99 (приказ Минфина России от 06.05.99 N 32н);
Положении по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 (приказ Минфина России от 06.05.99 N 33н);
Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н;
с учетом всех последующих изменений в вышеназванных нормативных актах, применяемых для бухгалтерской отчетности за отчетный год (абзац дополнительно включен с отчета за 2006 год постановлением Росстата от 8 декабря 2006 года N 73).
Принятие к бухгалтерскому учету активов в качестве объектов основных средств осуществляется по первоначальной стоимости, определяемой в соответствии с ПБУ 6/01. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приемки-передачи основных средств, который составляется на инвентарные объекты, и иных документов, в частности подтверждающих государственную регистрацию прав собственности на объекты недвижимости в установленных законодательством случаях;
Стоимость объектов основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
4. В общий итог по основным фондам включаются (кроме справочных строк 41, 42 и 43) все основные фонды организации (материальные и нематериальные), находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды (договора финансовой аренды) и учитываемые ею на счетах учета основных средств 01 "Основные средства" и 03 "Доходные вложения в материальные ценности", а также основные фонды, находящиеся в казне, которые используются, обслуживаются данной организацией или находятся у нее на хранении (абзац дополнен с отчета за 2006 год постановлением Росстата от 8 декабря 2006 года N 73 - см. предыдущую редакцию).
К основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг (абзац дополнительно включен с отчета за 2006 год постановлением Росстата от 8 декабря 2006 года N 73).