Все земли в пределах городской (поселковой) черты находятся в ведении городских (поселковых) Советов народных депутатов. Порядок установления и изменения городской (поселковой) черты, земельно-хозяйственного устройства территории городов (поселков), изъятия и предоставления земельных участков и условия пользования ими определяются настоящими Основами, законодательством союзных и автономных республик. Решение о предоставлении земельных участков во владение, пользование и аренду в пределах городской (поселковой) черты принимает городской (поселковый) Совет народных депутатов.
Включение земельных участков в черту города (поселка) не влечет прекращения права землевладения и землепользования на эти участки.