Разработка Программы предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор программных мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса задач:
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие вариантов;
оценка потребностей в финансовых средствах. Программные мероприятия сформированы с учетом необходимости обеспечения установленного порядка разграничения расходных обязательств между органами управления всех уровней. Для реализации Программы предусматривается использовать средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и средства внебюджетных источников;
оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы, которая осуществляется на основе расчета целевых показателей.