Действующий

Модельные законодательные положения для государств - участников СНГ о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг

Статья 21. Дополнительная информации,
которую могут запросить акционеры во
время проведения общего собрания
акционеров

1. Любой акционер имеет право запросить у членов органов управления обществом во время проведения общего собрания акционеров дополнительную информацию, необходимую для принятия обоснованных решений по всем вопросам повестки дня. Уставом общества может быть предусмотрено, что такие запросы должны быть оформлены письменно и предъявлены обществу до проведения общего собрания акционеров.

Право акционеров на получение информации окажется неполным, если оно не позволит акционерам получать любые сведения, способные обеспечить максимально глубокое понимание вопросов, включенных в повестку дня общего собрания акционеров. Такие сведения обычно раскрываются во время проведения общего собрания акционеров, когда акционеры задают вопросы представителям органов управления акционерным обществом. Устав и внутренние документы общества могут содержать подробное описание процедуры, позволяющей акционерам задавать такие вопросы во время проведения общего собрания акционеров. В целях эффективной организации общего собрания акционеров внутренние документы общества должны предусматривать наделение председателя совета директоров правом ограничения числа вопросов, задаваемых одним лицом, или ограничения времени, затрачиваемого для ответа на один вопрос.

2. Члены органов управления акционерным обществом могут отказать в предоставлении запрашиваемой информации только в следующих случаях:

а) раскрытие данной информации может причинить серьезные убытки акционерному обществу;

б) акционерное общество обязано по закону сохранять конфиденциальность запрашиваемой информации.

Право акционеров, предусмотренное в пункте 1 настоящей статьи, должно быть ограничено необходимостью выполнения акционерным обществом законодательных требований в сфере конфиденциальности и обязанностью директоров и менеджеров предотвращать причинение убытков акционерному обществу вследствие раскрытия определенной информации.

3. Протокол общего собрания акционеров должен содержать сведения о предоставлении органами управления обществом информации, запрошенной акционером, а также об основаниях для отказа, если информация не была предоставлена. Акционер имеет право обжаловать в суде решение, принятое органами управления, в течение 30 дней с момента проведения общего собрания акционеров. Информация, предоставленная по запросу одному акционеру, должна быть предоставлена всем акционерам.

Необходимо обеспечить надлежащий судебный надзор в целях реализации права акционеров на получение информации. Понятие "основания для отказа в предоставлении информации" может толковаться органами управления обществом достаточно широко и в ущерб интересам акционеров. Поэтому акционер, запросивший информацию, должен иметь право обратиться в суд в целях проверки законности отказа, сделав это не позднее чем через 30 дней после проведения годового общего собрания акционеров в целях недопущения злоупотреблений. Рассмотрев иск, суд может прийти к выводу о незаконности отказа и издать предписание о предоставлении акционеру запрошенной информации. В целях обеспечения равного отношения ко всем акционерам запрошенная информация должна раскрываться всем акционерам на равных условиях.

Судебный надзор обеспечивает контроль постфактум. Поэтому нередко он имеет обратную силу в отношении решения, принятого акционерами в нарушение требований закона. В связи с этим в национальное законодательство может быть включено положение о том, что судебное решение о раскрытии акционерам непредоставленной ранее информации является основанием для отмены решения общего собрания акционеров.