Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, основывается на разработанных Академией наук СССР совместно с республиканскими академиями наук положениях Концепции проживания населения в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС:
1) основным показателем для принятия решений о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения ущерба является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
2) допустимым и не требующим каких-либо вмешательств является дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате аварии на Чернобыльской АЭС, дающее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 миллизиверт (0,1 бэр);
3) защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате аварии на Чернобыльской АЭС в 1991 году и в последующие годы более 1 миллизиверта (0,1 бэр) в год.
Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет снижения загрязнения продуктов питания) при одновременном ослаблении ограничений, нарушающих привычный образ жизни. Оптимизация достижения этих целей проводится с учетом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения до уровня 5 миллизивертов (0,5 бэр) в 1991 году с максимально возможным, оправданным экономическими и социальными факторами снижением этого предельного уровня вплоть до 1 миллизиверта (0,1 бэр) в год;
4) необходимо завершить обязательное отселение из населенных пунктов, указанных в Государственной союзно-республиканской программе неотложных мер на 1990-1992 годы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
5) человек, проживающий на загрязненной радионуклидами территории, имеет право на основании представляемой ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства.