11. При осуществлении надзора за строительно-монтажными работами отделы округов должны получать от организаций и анализировать следующую информацию об обеспечении качества выполнения строительно-монтажных работ:
а) количество и характер влияющих на качество строительно-монтажных работ отступлений от требований проектной и технологической документации;
б) количество и характер отступлений при выполнении строительно-монтажных работ от требований норм и правил в области использования атомной энергии, других нормативных документов, устанавливающих требования к качеству выполнения строительно-монтажных работ;
в) количество и характер замечаний организаций, осуществляющих авторский надзор, замечаний и рекламаций от эксплуатирующих организаций на качество выполнения строительно-монтажных работ, включая информацию об авариях;
г) меры, принимаемые организациями по предупреждению вышеуказанных отступлений и нарушений.
Требования к представлению вышеперечисленной информации устанавливаются в условиях действия лицензий, выдаваемых Госатомнадзором России (его территориальными органами).
12. По результатам анализа полученной информации следует определять:
- причины и условия появления нарушений требований нормативной документации;
- эффективность мер, принимаемых организациями по устранению и предупреждению выявленных отступлений и нарушений от требований нормативной документации.
13. Отделы округов по результатам обработки и анализа полученной информации принимают в пределах своей компетенции следующие меры:
а) подготавливают информационные письма в эксплуатирующие организации;
б) планируют в установленном в округе порядке и проводят инспекции с целью проверки достоверности и полноты представленной информации и изучения на месте причин и обстоятельств нарушения требований к обеспечению качества при выполнении строительно-монтажных работ;
в) выдают в установленном порядке предписания ответственным должностным лицам организаций;
г) подготавливают предложения по корректировке условий действия лицензий, выданных Госатомнадзором России организациям на право выполнять работы и оказывать услуги эксплуатирующим организациям.
14. По всем предметам надзора, приведенным в пункте 6 настоящей Инструкции, за строительно-монтажными работами выполняемыми организациями, округом проводятся следующие виды инспекций:
а) инспекции деятельности организации по выполнению строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями проекта ОИАЭ, при этом в состав комиссии включать представителя эксплуатирующей организации. Результаты инспекции должны быть переданы в эксплуатирующую организацию для принятия мер.
б) инспекции квалификации (аттестации) специалистов и рабочих, занимающихся вопросами обеспечения качества и качественным выполнением строительно-монтажных работ;
в) инспекции выполнения условий действия лицензий на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, выданных Госатомнадзором России;
г) инспекции качества строительно-монтажных работ с применением технических средств с целью подтверждения требуемого (проектной и нормативной документацией) качества выполненных (смонтированных) строительных конструкций, систем, оборудования и трубопроводов.
Такие инспекции могут быть плановыми и внеплановыми. О плановых инспекциях организация уведомляется заранее (не менее, чем за 15 дней до ее начала), о внеплановых - непосредственно перед их началом. Внеплановые инспекции проводятся в связи с нарушениями требований к обеспечению качества строительно-монтажных работ, наличием замечаний и рекламаций эксплуатирующих организаций к качеству выполненных строительно-монтажных работ и по результатам обработки и анализа полученной информации.
15. По объему проверяемых вопросов инспекции деятельности организаций могут быть целевыми и оперативными.
Целевая инспекция предусматривает проверку вопросов обеспечения качества работ одной или нескольких организаций по виду выполняемых строительно-монтажных работ на различных этапах строительства ОИАЭ.
Оперативная инспекция предусматривает периодическую проверку качества выполнения строительно-монтажных работ на рабочих местах, в подразделениях организаций с целью оперативного принятия мер по предупреждению и устранению отступлений, нарушений и недостатков.
Целевые инспекции проводятся при выдаче лицензий и периодически не реже чем 1 раз в 3 года продолжительностью не более 5 календарных дней.
Оперативные инспекции проводятся не реже чем 1 раз в полгода продолжительностью не более 1 календарного дня.
Подготовка к проведению инспекций, проведение инспекций и оформление их результатов осуществляются в порядке, определенном соответствующими разделами главы VI РД-03-43-98 и в соответствии с графиком производства работ.
16. Инспекции деятельности организаций по выполнению строительно-монтажных работ осуществляются округами:
- при рассмотрении заявлений организаций о выдаче лицензий Госатомнадзора России на право осуществления деятельности в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям;