Об утверждении санитарных правил СП 2.6.1.23-05 "Обеспечение радиационной безопасности при выводе из эксплуатации комплектующего предприятия (СП ВЭ-КП-05)"

III. Общие положения

3.1. Настоящие правила разработаны в развитие и дополнение "Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности" ОСПОРБ-99.

3.2. Санитарно-эпидемиологические мероприятия по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при выводе из эксплуатации объекта должны предусматриваться на стадии проектирования предприятия, а также должны учитываться при реконструкции, модернизации и техническом перевооружении в процессе эксплуатации объекта. В проекте вновь вводимого объекта должен быть раздел "Вывод из эксплуатации" с обоснованием базового варианта ВЭО.

3.3. Санитарно-эпидемиологическим обоснованием для вывода из эксплуатации объекта могут быть:

выработка установленного проектного ресурса (срока службы);

радиационная авария, в результате которой дальнейшая эксплуатация объекта нецелесообразна или невозможна.

3.4. Возможные варианты вывода из эксплуатации объекта:

ликвидация объекта;

захоронение объекта;

конверсия объекта (перепрофилирование) с последующим размещением на его территории нового производства.

3.5. Вариант ВЭО принимается после комплексного инженерного и радиационного обследования технологических систем и оборудования выводимого из эксплуатации объекта, строительных конструкций основных производственных зданий и сооружений, вспомогательных систем и сооружений, промышленной площадки и прилегающей к нему территории в пределах санитарно-защитной зоны объекта.

3.6. Проект вывода из эксплуатации всего комплектующего предприятия должен разрабатываться после принятия решения о ВЭО до намеченного срока окончания эксплуатации с учетом требования п.3.6.2 ОСПОРБ-99.

3.7. Допускается разработка проекта вывода из эксплуатации отдельных ядерно и радиационно опасных производственных участков (участка), зданий (здания) или сооружений (сооружения) при соответствующем техническом и экономическом обосновании причин вывода и при условиях выполнения требований настоящих правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности персонала, населения и охране окружающей среды.

3.8. Категория выводимого из эксплуатации комплектующего предприятия как радиационного объекта по потенциальной опасности для населения на период выполнения работ должна устанавливаться администрацией на этапе разработки проекта ВЭО по согласованию с органами госсанэпиднадзора.

3.9. На проект ВЭО в целом или отдельной его части должно быть оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение органов госсанэпиднадзора в установленном порядке.

Проект нового производства, размещаемого в зданиях и сооружениях промышленной площадки выведенного из эксплуатации объекта по варианту конверсии, подлежит согласованию с органом госсанэпиднадзора, в компетенцию которого входит надзор за размещаемым объектом.

3.10. Комплекс технических, организационных и санитарно-гигиенических мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды в проекте ВЭО должен приниматься с учетом основных критериев радиационной опасности выводимого из эксплуатации объекта, характеризующихся:

сложившейся радиационной обстановкой на производственных участках, промышленной площадке и в санитарно-защитной зоне объекта;

объемами и активностью накопленных РАО и их прогнозируемыми объемами при ВЭО;

величиной прогнозируемой коллективной и эффективной дозы облучения персонала при выполнении работ по ВЭО и обращении с радиоактивными отходами;

радиационным риском для населения и персонала при принятых мерах безопасности.

3.11. На период проведения работ по ВЭО сохраняется ранее установленные проектом для него санитарно-защитная зона и зона наблюдения с проведением соответствующего радиационного контроля.

3.12. В проекте ВЭО по варианту "захоронение" должно предусматриваться сохранение ранее установленной санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения или уменьшение их размеров с определением категории потенциальной опасности для населения образовавшегося радиационного объекта с учетом требования п.3.21.1 настоящих правил и требований раздела 3.2.ОСПОРБ-99.

3.13. Организации, привлекаемые к выполнению работ по ВЭО, должны иметь, при необходимости, лицензию на соответствующий вид работ.

3.14. Персонал объекта и сторонних организаций, непосредственно участвующий в выполнении радиационно опасных работ по ВЭО, относится к категории облучаемых лиц - группа А и обеспечивается необходимыми средствами индивидуальной защиты, индивидуального дозиметрического контроля и санитарно-бытовым обслуживанием в соответствии с требованиями ОСПОРБ-99.

3.15. Допустимое облучение персонала при выполнении работ на радиационно опасных участках при ВЭО регламентируется НРБ-99.

3.16. Проект ВЭО должен разрабатываться на основании следующих материалов:

решения о ВЭО, принятое органом государственного управления использованием атомной энергии;

программы работ по ВЭО;