Настоящие методические указания содержат порядок определения инвестиций в основной капитал с учетом скрытой, неформальной деятельности в соответствии с принципами СНС и предназначены для применения на федеральном и региональном уровнях.
Инвестиции в основной капитал включают затраты на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию объектов, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д.
К скрытой, неформальной экономике в части инвестиций в основной капитал относятся:
- занижение данных о фактических размерах инвестиций с целью уклонения от уплаты налогов или по другим причинам;
- строительство дачных домиков и других надворных построек на дачных и садовых участках, гаражей и других объектов физическими лицами, не представляющими данные в статистические органы;
- приобретение машин, оборудования, транспортных средств для предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, приобретение сельскохозяйственной техники, рабочего, продуктивного скота, выращивание многолетних насаждений домашними хозяйствами, не представляющими данные в статистические органы.
Для определения общих объемов инвестиций используются два методологических подхода:
- "балансовый метод" - подход, основанный на использовании данных балансов производства и распределения инвестиционных ресурсов (строительных и других материалов, используемых при выполнении строительно-монтажных работ, а также продукции машиностроения без учета отдельных ее видов, потребляемых в основном как предметы личного пользования граждан);
- "комбинированный метод" - подход, основанный на комбинировании данных прямого статистического наблюдения, информации административных источников и модельных расчетов.
Балансовый метод позволяет увязывать объемы инвестиций с процессами производства, распределения и использования инвестиционных ресурсов, но при этом должна быть решена проблема корректной оценки основных элементов соответствующих балансов.
При комбинированном методе данные статистического наблюдения дополняются расчетами на основе моделей, экспертными оценками.