В современных условиях развития общества с появлением новейших технологий проблема защиты авторских и связанных с ними смежных прав приобрела особую актуальность.
Одним из условий полноценного сотрудничества между Российской Федерацией и Европейским союзом в рамках вступления во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) является присоединение Российской Федерации к международным договорам и конвенциям, регулирующим вопросы охраны авторских и смежных прав, интеллектуальной собственности.
По данным международных торговых организаций, Россия состоит на втором месте по объемам пиратских хищений в мире. Так, в 2002 году “пиратская” видеопродукция составила более 80 процентов рынка, аудиопродукция - 85 процентов.
Розничная продажа контрафактных экземпляров аудиовизуальных произведений является одним из самых распространенных правонарушений в сфере авторских и смежных прав. Основные нарушения при торговле продукцией интеллектуальной собственности происходят, в первую очередь, при продаже аудио-видео-продукции с лотков, на рынках. Также осуществляется продажа с нарушением закона в киосках, павильонах, мелких отделах, расположенных в магазинах.
В связи с вышеизложенным, предлагается увеличить размеры административных штрафов, предусмотренных частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, и таким образом, увеличить суммы штрафов для индивидуальных предпринимателей.
Решение вопроса о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.12 требует обязательного проведения экспертизы, в связи с этим предлагается внести изменение в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Перечень законодательства, указанного в статье 28.7, дополнить законодательством об авторских и смежных правах, изобретательских и патентных правах.
На N 2.12-17/46 от 9 февраля 2004 г.