Пересмотренный вариант рекомендаций по борьбе с дачей взяток при
осуществлении международных деловых операций
Принят
Советом ОЭСР
23 мая 1997 года
Совет,
Принимая во внимание статьи 3, 5 (а) и 5 (b) Конвенции о создании Организации экономического сотрудничества и развития от 14 декабря 1960 года;
Учитывая, что дача взяток получила широкое распространение при ведении международных деловых операций, в том числе в торговле и сфере инвестиции, что вызывает серьезную озабоченность морального и политического характера и ведет к искажению условий международной конкуренции;
Учитывая, что все страны обязаны бороться с дачей взяток при осуществлении международных деловых операций;
Учитывая, что предприятия должны воздерживаться отдачи взяток государственным служащим и лицам, занимающим государственные должности, как это указано в Директивах ОЭСР для многонациональных компаний;
Учитывая успехи, достигнутые в ходе реализации первоначального варианта Рекомендации Совета по борьбе с дачей взяток при осуществлении международных деловых операций, принятой 27 мая 1994 года, документ C(94)75/F1NAL, и связанную с ней Рекомендацию в отношении возможности вычета сумм взяток, выплаченных иностранным государственным должностным лицам, из налогооблагаемой базы, принятую 11 апреля 1996 года, документ C(96)27/FINAL; а также Рекомендацию по поводу предложений по борьбе с коррупцией при поставках в рамках помощи, предоставленной на основе двусторонних соглашений, принятую проведенным на высоком уровне представительства заседании Комитета содействия развитию 7 мая 1996 года;
Приветствуя другие недавние меры, способствующие развитию международного взаимопонимания и сотрудничества в борьбе с дачей взяток при осуществлении деловых операций, в том числе действия Организации Объединенных Наций, Совета Европы, Европейского союза и Организации американских государств;
Принимая во внимание принятое на заседании Совета на уровне министров, состоявшемся в мае 1996 года, обязательство о действенном и скоординированном принятии правовых норм, объявляющих преступлением дачу взяток иностранным государственным должностным лицам;
Отмечая, что международная конвенция, заключенная в соответствии с согласованными общими элементами, приведенными в Дополнении, является надлежащим документом, позволяющим быстро добиться объявления вышеуказанного деяния преступлением;
Учитывая достигнутый консенсус по поводу мер, которые должны быть приняты для реализации Рекомендации от 1994 года, и, в частности, касающихся средств и международных документов, которые будут способствовать объявлению преступлением дачу взяток иностранным государственным должностным лицам, а также касающихся:
- проблемы, вызванной возможностью вычета сумм взяток, выплаченных иностранным государственным должностным лицам, из налогооблагаемой базы;
- требований к бухгалтерскому учету, внешнего аудита и внутренних механизмов контроля, действующих в компаниях;
- правил и норм, регламентирующих государственные закупки;
Осознавая, что для достижения успехов в этой сфере требуются не только усилия, предпринимаемые на уровне отдельных стран, но и многосторонние сотрудничество, мониторинг, контроль и анализ исполнения.