Проект N 111764-4*
____________________________
*Согласно паспорту проекта,
проект принят в первом чтении.-
Примечание "КОДЕКС".
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"О порядке выезда из Российской Федерации
и въезда в Российскую Федерацию"
и в Федеральный закон "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации"
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27 (ч. 1), ст. 2700) следующие изменения:
1. В статье 6:
1) в части второй слова "визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации" заменить словами "и действительную на момент въезда в Российскую Федерацию визу на въезд в Российскую Федерацию (далее - виза), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации";
2) в части четвертой слова "транспортной компании (перевозчика пассажиров)" заменить словами "перевозчика пассажиров - физического или юридического лица (в том числе транспортной или иной специализированной организации), осуществляющего международные перевозки (далее - перевозчик пассажиров)".
2. Абзац второй статьи 7 изложить в следующей редакции:
"паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (заграничный паспорт), (заграничный (общегражданский) паспорт) - (далее - заграничный паспорт);".
3. В статье 8 слово "паспорт" заменить словами "заграничный паспорт".
4. В статье 9 слово "паспорта" заменить словами "заграничного паспорта".
5. В статье 10 слова "паспорт", "паспорта" заменить словами "заграничный паспорт, "заграничного паспорта" соответственно.
6. В статье 11 слова "паспорт", "паспорта" заменить словами "заграничный паспорт, "заграничного паспорта" соответственно.
7. В статье 18 слова "паспорт", "паспорта" заменить словами "заграничный паспорт, "заграничного паспорта" соответственно.
8. В статье 20 слово "паспорта" заменить словами "заграничного паспорта".
9. В статье 24:
1) часть первую после слов "если иное не предусмотрено" дополнить словами "настоящим Федеральным законом или";
2) часть вторую после слов "если иное не предусмотрено" дополнить словами "настоящим Федеральным законом или";
3) часть третью после слов "вид на жительство в Российской Федерации" дополнить словами "(далее - вид на жительство)";
4) в части четвертой после слов "получившие вид на жительство" слова "в Российской Федерации" исключить;
5) в части шестой слова "и лица без гражданства" заменить словами "или лица без гражданства";
6) в части седьмой слова "и лица без гражданства" заменить словами "или лица без гражданства";
7) дополнить новыми частями восьмой - одиннадцатой следующего содержания:
"Находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, у которых аннулированы виза, разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее - разрешение на временное проживание) либо вид на жительство, выезжают из Российской Федерации соответственно на основании решения об аннулировании визы, решения об аннулировании разрешения на временное проживание либо решения об аннулировании вида на жительство.
В случае утраты иностранным гражданином в период своего пребывания в Российской Федерации действительного документа, удостоверяющего личность, и визы выезд этого иностранного гражданина из Российской Федерации может осуществляться без визы на основании документа, выданного находящимся в Российской Федерации дипломатическим представительством или консульским учреждением соответствующего иностранного государства, дающего право на возвращение этого иностранного гражданина в указанное государство, и признаваемого в таком качестве Российской Федерацией.
В случае утраты лицом без гражданства в период своего пребывания в Российской Федерации действительного документа, выданного соответствующим органом государства его проживания, удостоверяющего его личность, и визы выезд этого лица из Российской Федерации может осуществляться без визы на основании документа, выданного находящимся в Российской Федерации дипломатическим представительством или консульским учреждением государства проживания указанного лица, дающего право на возвращение этого лица в данное государство, и признаваемого в таком качестве Российской Федерацией.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия (требования) для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан тех государств и проживающих в таких государствах лиц без гражданства, которыми установлены соответствующие дополнительные условия (требования) въезда на их территорию в отношении граждан Российской Федерации.".
10. В статье 25:
1) в пункте 1:
абзац пятый после слов "находящихся в Российской Федерации" дополнить словами ", и корреспондентов иностранных средств массовой информации, аккредитованных при федеральном органе исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел";
абзац десятый пункта 1 после слов "или его территориальном органе" дополнить словами "(далее - юридические лица, вставшие на учет)";
2) дополнить новым пунктом пятым следующего содержания:
"5) решение руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принятое по письменному заявлению гражданина Российской Федерации в отношении супруга либо ребенка - иностранных граждан - о совместном с ними въезде в Российскую Федерацию)";
пункты 5, 6, 7 считать новыми пунктами 6, 7, 8 соответственно;
3) в пункте 5 слова "в Российской Федерации" исключить;
4) в пункте 6 слова "организацией, осуществляющей туристическую деятельность" заменить словами "юридическим лицом, осуществляющим туристическую деятельность в качестве специализированной туристической организации (далее - организация, осуществляющая туристическую деятельность)".
11. В статье 25_1:
1) в части четвертой слова "а также" заменить словом "либо";
2) дополнить новой частью пятой следующего содержания:
"Виза иностранному гражданину или лицу без гражданства может не выдаваться, а ранее выданная виза аннулируется в случае появления обстоятельств, предусмотренных в статьях 26 или 27 настоящего Федерального закона, либо установления указанных обстоятельств, если такие обстоятельства не были известны на момент принятия решения о выдаче визы указанным иностранному гражданину или лицу без гражданства либо на момент въезда этих лиц в Российскую Федерацию.";
часть пятую считать новой частью шестой;
3) дополнить новой частью седьмой следующего содержания:
"При определении правил оформления, выдачи, продления срока действия, восстановления в случае утраты или аннулирования виз Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные требования к форме визы, порядку и условиям ее оформления и выдачи, продлению срока ее действия, восстановлению ее в случае утраты или о порядке ее аннулирования, а также дополнительные случаи аннулирования визы для иностранных граждан тех государств и проживающих в таких государствах лиц без гражданства, которыми установлены соответствующие дополнительные требования для получения виз, продления срока их действия, восстановления их в случае утраты или их аннулирования, а также дополнительные случаи аннулирования виз в отношении граждан Российской Федерации.".
12. В статье 25_2:
1) часть первую после слов "на двукратный въезд в Российскую Федерацию" дополнить словами "и, соответственно, на двукратный выезд из Российской Федерации";
2) часть вторую после слов "на неоднократный (более двух раз) въезд в Российскую Федерацию" дополнить словами "и на соответствующее количество выездов из Российской Федерации".
13. Статью 25_3 после слов "юридического лица" дополнить словами ", вставшего на учет".
14. Пункт 3 части второй статьи 25_5 после слов "на срок до одного года" дополнить словами "либо на основе взаимности - (если в соответствии с законодательством иностранного государства по отношению к гражданам Российской Федерации применяются аналогичные сроки действия виз) - на срок до пяти лет".
15. В статье 25_6:
1) часть вторую изложить с следующей редакции:
"Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом на основании приглашения, оформленного в соответствии с пунктом первым статьи 25 настоящего Федерального закона.";
2) часть третью изложить в следующей редакции:
"Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года или на основе взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок, либо иностранному гражданину - члену экипажа или лицу обслуживающего (сопровождающего) персонала транспортного средства, являющегося собственностью иностранного физического или юридического лица либо иностранного государства (в случае, если данное транспортное средство на основании соответствующих договоров (соглашений) имеет право осуществлять международные перевозки в Российскую Федерацию и из Российской Федерации), - заявленному указанными иностранным физическим или юридическим лицом либо указанным иностранным государством в определенном международным договором порядке в транспортной декларации (генеральной декларации, полетном задании) или ином документе установленной формы, подтверждающим право этого иностранного гражданина на выполнение обязанностей члена экипажа или лица обслуживающего (сопровождающего) персонала данного транспортного средства при выполнении международных перевозок в Российскую Федерацию и из Российской Федерации.";
3) часть восьмую после слов "на срок до одного года"" дополнить словами "или на основе взаимности на срок до пяти лет".
16. В статье 25_8:
1) в части второй слова "иностранного гражданина в Российской Федерации" исключить;
2) в части третьей слова "в Российской Федерации" исключить.
17. В статье 25_10:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации, либо незаконно находящиеся в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации или в случае утраты либо прекращения законных оснований их дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо нарушившие установленные законодательством Российской Федерации правила выезда из Российской Федерации или транзитного проезда через ее территорию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2) в части второй слова "а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и" заменить словами "перевозчики пассажиров,";
3) в части третьей слова "лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию" заменить словами "либо иностранного гражданина или лица без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо иностранного гражданина или лица без гражданства, у которых аннулированы или признаны недействительными виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у которых признаны недействительными документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, либо ";
4) часть четвертую после слов "решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации" дополнить словами "либо у которых истек или сокращен срок пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство которых аннулированы или признаны недействительными, либо документы, удостоверяющие личность которых, признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, признаны недействительными";
5) в части шестой слова ", в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации" исключить.
18. В статье 25_11:
1) после слов "в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи";
2) дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Условия въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не применяются в отношении иностранных граждан государства, установившего менее льготные условия въезда и пребывания на его территории для граждан Российской Федерации.".
19. В статье 26:
1) пункт 1 после слов "санитарные нормы" дополнить словами "или иные административные правила, установленные законодательством Российской Федерации";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) при въезде в Российскую Федерацию предъявили действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, если срок действия указанных документов истекает до истечения срока действия выданной им визы;";
3) дополнить новыми пунктами 7 - 11 следующего содержания:
"7) заявили ходатайство о выдаче визы на въезд в Российскую Федерацию на срок более трех месяцев и не представили сертификат или иной документ установленной формы об отсутствии у них ВИЧ-инфекции, - до представления таких сертификата или иного документа;
8) заключили брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения визы, и этот брак расторгнут или признан судом недействительным;
9) являются больными наркоманией либо страдают одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;
