Недействующий

О мониторинге мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (утратил силу)

Приложение 3
к приказу
 Минздравсоцразвития России
 от 2 декабря 2004 года N 297

     

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ
мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной
 социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ



1 Целью проведения мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ является:

получение оперативной информации о ситуации в регионах по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;

контроль за обеспечением социальных прав граждан, расходные полномочия по реализации которых передаются в ведение субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на уровне не ниже достигнутого к 31 декабря 2.004 года;

выявление кризисных ситуаций в социальной сфере для принятия оперативных решений;

разработка предложений по корректировке механизма предоставления государственной социальной помощи.

2. Мониторинг направлен на оценку хода реализации мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки следующим категориям граждан:

По расходным

- инвалидам, в том числе детям-инвалидам;

обязательствам

- инвалидам войны;

Российской

- участникам Великой Отечественной войны;

Федерации

- ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лицам награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

По расходным обязательствам Российской Федерации

- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-
морских баз, аэродромов и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- лицам, участвовавшим в работах по ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча;

- лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

- гражданам из подразделений особого риска;

- гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор";

По расходным

- ветеранам труда;

обязательствам субъектов Российской Федерации

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, исключая период работы на оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- жертвам политических репрессий: реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий,

- гражданам, имеющим детей;

- работникам организаций, в том числе расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, финансируемых из бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов;

- несовершеннолетним, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

3. Наблюдение осуществляется по следующим разделам (объектам) мониторинга:

По расходным

- обеспечение ежемесячной денежной выплаты,

обязательствам

- лекарственное обеспечение;

Российской

- санаторно-курортное лечение,

Федерации

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;

- бесплатный проезд на междугороднем транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно;

- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе протезными изделиями;

- реорганизация системы медико-социальной экспертизы;

- обеспечение жилищных прав отдельных категорий граждан.

- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-
воспитательных и иных детских учреждений.

По расходным обязательствам

- предоставление мер государственной социальной поддержки ветеранам труда;

 субъектов Российской Федерации

- предоставление мер государственной социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года, исключая период работы на оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- предоставление мер государственной социальной поддержки жертвам политических репрессий: реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий;

- назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка;

- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ - интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

По расходным обязательствам субъектов

- установление систем и размеров оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований

Российской Федерации

- оплата стоимости проезда работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов) для медицинских консультаций или лечения.

4. Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ осуществляется по показателям, приведенным в приложении 2 к настоящему приказу.

5. Мониторинг мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляется на основе анализа данных статистической отчетности, данных социологических опросов, писем и обращений граждан. При необходимости проводятся дополнительные единовременные обследования.

6. Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Минтранс России в соответствии с приложении 2  к настоящему приказу. Указанные государственные органы несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

Сводная информация по показателям мониторинга в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной приложением 1 к настоящему приказу.

7. Сбор первичной информации по системе показателей мониторинга мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан, отнесенных к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

Сводная информация по показателям мониторинга в разрезе субъектов Российской Федерации и по Российской Федерации в целом направляется до 25 числа последнего месяца отчетного периода ответственным за ведение разделов (объектов) мониторинга в соответствии со структурой мониторинга, утвержденной приложением 1 к настоящему приказу.

8. Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга совместно с заинтересованными федеральными службами и федеральными агентствами осуществляют методическое обеспечение работы по сбору информации.

9. Полученная информация обрабатывается ответственными за ведение разделов (объектов) мониторинга и при необходимости уточняется.

Обработка информации предполагает расчет аналитических показателей, формирование простых и аналитических таблиц, их описание и анализ.

По результатам обработки и анализа информации готовятся информационно-аналитические материалы по разделам (объектам) мониторинга. Материалы должны содержать текстовую часть с анализом показателей в статике и динамике, табличные, графические и иные иллюстрационные материалы, выводы и предложения, вытекающие из анализа информации.

Ответственные за ведение разделов (объектов) мониторинга до последнего числа каждого месяца представляют материалы в Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению для подготовки сводной информации о ситуации по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

Мининформсвязи России и Минпромэнерго России предоставляют информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга качества (периодичность и полнота) доставки и выплаты денежных компенсаций и мониторинга обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан в Минздравсоцразвития России (Департамент по вопросам государственной политики в сфере предоставления социальных услуг населению) до последнего числа каждого месяца.

10. Сводная информация о результатах мониторинга по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ представляется Минздравсоцразвития России в Правительство Российской Федерации ежемесячно до 5 числа месяца.

11. Начало ведения мониторинга - январь 2005 года.