4. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:
4.1. осуществляет контроль и надзор:
4.1.1. за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа);
4.1.2. за соблюдением антимонопольного законодательства на товарных рынках, в том числе при:
а) слиянии и присоединении коммерческих организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, но не более 150 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда включительно, - по месту нахождения вновь возникающего юридического лица или по месту нахождения реорганизуемого юридического лица при присоединении к нему другого юридического лица (подпункт в редакции приказа ФАС России от 23 декабря 2005 года N 307 - см. предыдущую редакцию);
б) создании коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов учредителей (участников) по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, но не более 150 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда включительно, - по месту нахождения вновь возникающего юридического лица (подпункт в редакции приказа ФАС России от 23 декабря 2005 года N 307 - см. предыдущую редакцию);
в) создании, слиянии и присоединении некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств), если в состав участников (членов) этих организаций входит не менее двух коммерческих организаций, зарегистрированных на территории не более 5 субъектов Российской Федерации, - по месту нахождения вновь возникающей некоммерческой организации или по месту нахождения реорганизуемой некоммерческой организации при присоединении к ней другой некоммерческой организации;
г) изменении состава участников (членов) некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств), если в состав участников (членов) этих организаций входит не менее двух коммерческих организций, зарегистрированных на территории не более 5 субъектов Российской Федерации, - по месту нахождения некоммерческой организации;
д) приобретении лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20 процентами указанных акций (долей), получении в собственность, пользование или владение одним хозяйствующим субъектом (группой лиц) основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки (взаимосвязанных сделок), превышает 10 процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, отчуждающего или передающего имущество, приобретении лицом (группой лиц) прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа, - по месту нахождения хозяйственного общества, акции (доли) в уставном капитале которого приобретаются, или по месту нахождения хозяйствующего субъекта, получающего основные производственные средства или нематериальные активы, или по месту нахождения хозяйствующего субъекта, в отношении которого приобретаются соответствующие права, если:
1) суммарная стоимость активов по последнему балансу приобретателя акций (долей) (соответствующих прав либо основных производственных средств или нематериальных активов), последним балансам всех юридических лиц, входящих в группу лиц вместе с приобретателем, и стоимости активов по последнему балансу юридического лица, голосующие акции (доли) которого (основные производственные средства или нематериальные активы которого либо соответствующие права по отношению к которому) приобретаются, превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, но не более 150 миллионов минимальных размеров оплаты труда включительно (абзац в редакции приказа ФАС России от 23 декабря 2005 года N 307 - см. предыдущую редакцию);
2) либо если приобретателем акций (долей), основных производственных средств или нематериальных активов либо соответствующих прав является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов (далее - Реестр), или группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего субъекта;
3) либо если хозяйствующим субъектом, голосующие акции (доли) либо основные производственные средства или нематериальные активы которого приобретаются или в отношении которого приобретаются соответствующие права, является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр;
е) избрании физических лиц в исполнительные органы, советы директоров (наблюдательные советы) хозяйствующих субъектов, суммарная стоимость активов которых по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, но не более 150 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда включительно, или хозяйствующих субъектов, внесенных в Реестр, - по месту нахождения хозяйствующего субъекта (подпункт в редакции приказа ФАС России от 23 декабря 2005 года N 307 - см. предыдущую редакцию).
При осуществлении территориальным органом полномочий, предусмотренных в пункте 4.1.2, Федеральная антимонопольная служба в случае необходимости может запросить у территориального органа материалы для своего рассмотрения;
4.1.3. за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке финансовых услуг, в том числе при:
а) заключении в любой форме соглашений или принятии решений о ведении согласованных действий, если участники соглашения или согласованных действий финансовых организаций между собой либо с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и с любыми юридическими лицами осуществляют финансовую деятельность на территории региона;
б) создании объединений (ассоциаций, союзов) финансовых организаций, если участники объединений финансовых организаций зарегистрированы на территории региона;
в) совершении сделок, указанных в статье 16 Федерального закона от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3174) (за исключением сделок в отношении некоммерческих организаций), если размер уставного капитала финансовой организации не превышает:
300 миллионов рублей для кредитных организаций,
100 миллионов рублей для страховых организаций и перестраховочных обществ,
30 миллионов рублей для профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных финансовых организаций;
г) согласовании порядка проведения открытых конкурсов по отбору финансовых организаций, привлекаемых для осуществления операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
При осуществлении территориальным органом полномочий, предусмотренных в подпунктах а), б), в) и г), Федеральная антимонопольная служба в случае необходимости может запросить у территориального органа материалы для своего рассмотрения;
4.1.4. за соблюдением законодательства о естественных монополиях:
а) за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность на территории не более чем 5 субъектов Российской Федерации, и которые могут иметь своим результатом ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого применяется регулирование, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка;
б) за любыми сделками, в результате которых субъект естественной монополии, осуществляющий свою деятельность на товарном рынке территории региона, приобретает право собственности или пользования основными средствами, не предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование, в соответствии с действующим законодательством, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов, но менее 20 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;
в) за инвестициями субъекта естественной монополии, осуществляющего свою деятельность на товарном рынке территории региона, в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование и которые составляют более 10 процентов, но менее 20 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;
г) за продажей, сдачей в аренду или иными сделками, в результате которых хозяйствующий субъект получает в собственность или пользование основные средства субъекта естественной монополии, осуществляющего свою деятельность на товарном рынке территории региона, предназначенные для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10 процентов, но менее 20 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;