ПРАВИЛА
осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1. Организация государственных закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - сельскохозяйственная продукция) для формирования федерального продовольственного интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - интервенционный фонд) и распродажа указанной продукции из этого фонда осуществляются в целях регулирования рынка сельскохозяйственной продукции.
Закупка сельскохозяйственной продукции при проведении государственных закупочных интервенций осуществляется у отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2. Запасы интервенционного фонда независимо от места их размещения являются федеральной собственностью.
3. Организация государственных закупочных и товарных интервенций и учет запасов интервенционного фонда осуществляются Федеральным агентством по сельскому хозяйству.
4. Объемы осуществления государственных закупочных и товарных интервенций и уровень цен на закупаемую и реализуемую сельскохозяйственную продукцию определяются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласованному с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Размер оплаты услуг по хранению сельскохозяйственной продукции определяется ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации утверждает представленные Федеральным агентством по сельскому хозяйству критерии конкурсного отбора:
государственного агента;
страховых организаций;
организаций, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда;
бирж (совместно с Федеральной службой по финансовым рынкам).
6. Проведение государственных закупочных и товарных интервенций, размещение запасов интервенционного фонда и организация их количественной и качественной сохранности осуществляются государственным агентом, отобранным на конкурсной основе Федеральным агентством по сельскому хозяйству и утверждаемым Правительством Российской Федерации (далее - агент).
7. Агенту компенсируются расходы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, и выплачивается комиссионное вознаграждение:
в размере до 1,4 процента стоимости закупленной сельскохозяйственной продукции при проведении государственных закупочных интервенций и стоимости проданной сельскохозяйственной продукции при проведении государственных товарных интервенций;
в размере до 0,1 процента стоимости хранимой сельскохозяйственной продукции, исчисляемой по цене закупки, ежемесячно с момента приема сельскохозяйственной продукции на хранение.
8. Сельскохозяйственная продукция, закупленная для интервенционного фонда, размещается на хранение в отобранных на конкурсной основе Федеральным агентством по сельскому хозяйству организациях на основании договоров, заключенных с ними агентом.
В договорах должна предусматриваться имущественная ответственность организаций, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда, за их количественную и качественную сохранность, организацию их учета и отчетности по ним.
9. Сельскохозяйственная продукция, закупленная при проведении государственных закупочных интервенций, принимается и оформляется в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей порядок приема, закладки, хранения и использования этой продукции.
10. Государственные закупочные и товарные интервенции осуществляются путем проведения торгов на биржах, имеющих лицензию на организацию биржевой торговли и отобранных на конкурсной основе Федеральным агентством по сельскому хозяйству, на основании договоров, заключенных с ними агентом.
По решению Правительства Российской Федерации возможно использование запасов интервенционного фонда без проведения торгов на биржах.
11. Страхование запасов интервенционного фонда осуществляется в отобранных на конкурсной основе Федеральным агентством по сельскому хозяйству страховых организациях на основании договоров, заключенных с ними агентом, в которых выгодоприобретателем является Федеральное агентство по сельскому хозяйству.
12. Расходы на формирование, хранение, страхование интервенционного фонда и выплату комиссионного вознаграждения агенту осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на финансирование мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций.
13. Бухгалтерский учет операций, связанных с созданием и использованием интервенционного фонда, а также проведением государственных закупочных и товарных интервенций, осуществляется Федеральным агентством по сельскому хозяйству в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
14. Агент представляет ежемесячно, не позднее 10 числа, в Федеральное агентство по сельскому хозяйству отчет о наличии в интервенционном фонде сельскохозяйственной продукции, ее стоимости и количестве на начало месяца, количестве продукции, закупленной и реализованной при проведении государственных закупочных и товарных интервенций в течение прошедшего месяца, и ее остатке на конец отчетного периода.
15. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет контроль за исполнением Федеральным агентством по сельскому хозяйству настоящих Правил.