Государственный таможенный комитет Российской Федерации | ||||||
Отчет о результатах рассмотрения жалоб лиц и актов прокурорского реагирования на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц | ||||||
за | квартал 200 | г. | ||||
Представляют: | Сроки представления: | Форма N 17 - прок | |
таможенные посты - таможне | устанавливают сами таможни | ||
таможни (кроме таможен, непосредственно подчиненных ГТК России) - региональному таможенному управлению | до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||
региональные таможенные управления (таможни, непосредственно подчиненные ГТК России) - Управлению контроля соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России | до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Утверждена | |
Квартальная - почтовая | |||
Наименование таможенного органа | Код таможенного органа |
Наименование показателя | Количество | ||||||||
РТУ | тамо- | там. посты | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | ||||||
I. | Всего подготовлено ответов на жалобы на решения, действия (бездействие), из них: | ||||||||
1 | отделами контроля соблюдения законодательства в таможенном деле | ||||||||
другими структурными подразделениями таможенного органа | |||||||||
2 | физических лиц | ||||||||
юридических лиц | |||||||||
таможенных постов и их должностных лиц | |||||||||
3 | таможен и их должностных лиц | ||||||||
РТУ и их должностных лиц | |||||||||
принято решений по существу, из них: | |||||||||
решение, действие (бездействие) признано правомерным, жалоба оставлена без удовлетворения | |||||||||
решение, действие (бездействие) признано неправомерным полностью или частично, жалоба удовлетворена полностью или частично | |||||||||
4 | направлено по принадлежности в другой таможенный орган | ||||||||
отказано в рассмотрении по существу, из них: | |||||||||
в связи с несоблюдением установленных сроков обжалования | |||||||||
в связи с несоблюдением требований, предъявляемых к форме и содержанию жалобы | |||||||||
1 | в связи с принятием судом к рассмотрению аналогичной жалобы | ||||||||
в связи с неподведомственностью поданной жалобы | |||||||||
II. Всего подготовлено ответов в связи с протестами прокуроров на решения, действия (бездействие), из них: | |||||||||
1 | отделами контроля соблюдения законодательства в таможенном деле | ||||||||
другими структурными подразделениями таможенного органа | |||||||||
2 | в отношении физических лиц | ||||||||
в отношении юридических лиц | |||||||||
таможенных постов и их должностных лиц | |||||||||
3 | таможен и их должностных лиц | ||||||||
РТУ и их должностных лиц | |||||||||
принято решений по существу, из них: | |||||||||
1 | решение, действие (бездействие) признано правомерным, протест оставлен без удовлетворения | ||||||||
4 | решение, действие (бездействие) признано неправомерным полностью или частично, протест удовлетворен полностью или частично | ||||||||
направлено по подведомственности в другой таможенный орган | |||||||||
отказано в рассмотрении по существу | |||||||||
III. Всего обжаловано решений, действий (бездействий) в упрощенном порядке, из них: | |||||||||
1 | физическими лицами | ||||||||
юридическими лицами | |||||||||
2 | жалоба удовлетворена | ||||||||
жалоба не удовлетворена | |||||||||
отказано в рассмотрении жалобы по существу | |||||||||
3 | с составлением акта о рассмотрении жалобы | ||||||||
IV. Всего изучено решений, действий (бездействия) при осуществлении ведомственного контроля деятельности таможенных органов в порядке статьи 412 ТК России, из них: | |||||||||
1 | таможенных постов и их должностных лиц | ||||||||
таможен и их должностных лиц | |||||||||
РТУ и их должностных лиц | |||||||||
2 | решение отменено либо изменено, в отношении действий (бездействия) приняты меры | ||||||||
V. Всего рассмотрено представлений органов прокуратуры, из них: | |||||||||
об устранении нарушений при принятии решений, совершении действий (бездействия) в сфере таможенного дела | |||||||||
об устранении нарушений при рассмотрении жалоб и актов прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела | |||||||||
VI. Всего подготовлено ответов на запросы таможенных органов, писем рекомендательного и методического характера | |||||||||
VII. Всего решений, действий (бездействия), бывших предметом рассмотрения судов, из них: | |||||||||
судов общей юрисдикции, из них: | |||||||||
решений, действий (бездействия) таможенных органов | |||||||||
1 | жалоба удовлетворена | ||||||||
жалоба не удовлетворена | |||||||||
1 | решений, действий (бездействия) таможенных органов, обжалованных ранее в вышестоящий таможенный орган, и (или) решений вышестоящих таможенных органов по жалобе | ||||||||
1 | жалоба удовлетворена | ||||||||
жалоба не удовлетворена | |||||||||
арбитражных судов, из них: | |||||||||
1 | решений, действий (бездействия) таможенных органов | ||||||||
1 | жалоба удовлетворена | ||||||||
жалоба не удовлетворена | |||||||||
1 | решений, действий (бездействия) таможенных органов, обжалованных ранее в вышестоящий таможенный орган, и (или) решений вышестоящих таможенных органов по жалобе | ||||||||
1 | жалоба удовлетворена | ||||||||
жалоба не удовлетворена | |||||||||
VIII. Численность подразделений контроля за соблюдением законности | |||||||||
штатная | |||||||||
фактическая | |||||||||
Начальник правовой службы регионального таможенного управления | |||||
(начальник таможни, непосредственно подчиненной ГТК России) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | |||
Ответственный исполнитель | |||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) | ||||
тел. | |||||
Примечания:
1. Форма отчетности представляется ежеквартально нарастающим итогом на бумажных носителях по почте.
2. Графы, выделенные серым цветом, не заполняют.
3. Цифрами обозначены разные способы классификации показателей внутри суммарного показателя. Так, в разделе I общее количество ответов на жалобы классифицировано в зависимости от структурного подразделения, подготовившего проект решения по жалобе (классификатор 1), категории лица, в отношении которого приняты обжалуемые решения или совершены действия или бездействие (классификатор 2), от таможенного органа, чьи решения, действия или бездействие обжалуются (классификатор 3) и видов принятых по жалобе решений (классификатор 4). В зависимости от видов принятых решений общее количество ответов на жалобы подразделено на количество решений, принятых по существу, количество решений о направлении жалобы по подведомственности в другой таможенный орган и об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Количество решений, принятых по существу, классифицировано в зависимости от характера принятого решения. Аналогичным образом построен раздел II по протестам прокуроров.
В случаях отказа в рассмотрении жалобы или протеста по существу на основаниях, отличных от указанных в статье 52 ТК России, возможно несовпадение цифры, получаемой в результате сложения показателей внутри подраздела с общей цифрой решений об отказе в рассмотрении жалоб или протестов. Копии таких решений должны направляться вместе с формой 17 - "прок".
В разделе III содержатся сведения о решениях, принятых при рассмотрении жалоб в упрощенном порядке согласно статье 57 ТК России. Сведения об указанных решениях дополнительно в разделах I, II и III не указывают.
В разделе IV указывают количество решений, изученных в ходе осуществления ведомственного контроля согласно статье 412 ТК России только подразделениями контроля за соблюдением законности.
В разделе V указывают количество рассмотренных представлений органов прокуратуры на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела. Сведения о представлениях органов прокуратуры на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц, которые принимались или совершались в ходе производства по делу об административном правонарушении, учитывают в соответствующих графах формы 16 - "прок".
В разделе VI указывают сведения о результатах методической работы, проведенной должностными лицами отделов контроля за соблюдением законности региональных таможенных управлений за отчетный период, без учета сведений о деятельности других структурных подразделений, проводимой ими по данному направлению.
При заполнении раздела VII в каждом следующем квартале представленные в предыдущем квартале сведения корректируются с учетом того, что в графах о количестве удовлетворенных и не удовлетворенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами жалоб, должны содержаться сведения о последних (итоговых) судебных решениях (постановлениях) без учета решений (постановлений) судов предшествующих инстанций.
В разделе VII указывают количество сотрудников, осуществляющих функции контроля за соблюдением законности при рассмотрении жалоб на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц (отдел, отделение, отдельная должность).
4. Сведения о решениях (действиях), вынесенных в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, учитывают в показателях, соответствующих юридическим лицам.
5. Отчетность по данной форме представляется вместе с аналитической справкой, в которой должны содержаться анализ жалоб и обращений (с приведением примеров характерных споров), меры, принимаемые таможенными органами по устранению выявленных нарушений, анализ наиболее интересных решений по жалобам и протестам, проблемные вопросы правоприменительной практики. В случае если за отчетный период РТУ были проведены коллегии о состоянии работы с жалобами и актами прокурорского реагирования, комплексные либо целевые проверки подчиненных таможенных органов, к справке должны прилагаться копии решений коллегий РТУ и отчеты по результатам проверок. Также должны направляться обзоры правоприменительной практики, письма методического и разъяснительного характера, подготовленные подразделениями контроля за соблюдением законности и направленные в подчиненные таможенные органы.
6. Отчет заполняют подразделения контроля за соблюдением законности. Сведения в раздел VIII вносят на основе информации, представляемой правовыми отделами.
7. Отчет подписывает начальник правовой службы регионального таможенного управления или начальник таможни, непосредственно подчиненной ГТК России.