Государственный таможенный комитет Российской Федерации | ||||||
Отчет о результатах рассмотрения жалоб лиц и актов прокурорского реагирования на постановления по делам об административных правонарушениях | ||||||
за | квартал 200 | г. | ||||
Представляют: | Сроки представления: | Форма N 16 - прок | |
таможенные посты - таможне | устанавливают сами таможни | ||
таможни (кроме таможен, непосредственно подчиненных ГТК России) - региональному таможенному управлению | до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||
региональные таможенные управления (таможни, непосредственно подчиненные ГТК России) - Управлению контроля соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России | до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Утверждена | |
Квартальная - почтовая | |||
Наименование таможенного органа | Код таможенного органа |
Наименование показателя | Количество | |||||||||
РТУ | таможни | |||||||||
1 | 2 | 3 | ||||||||
I. Всего подготовлено ответов на жалобы, из них: | ||||||||||
1 | физических лиц | |||||||||
юридических лиц | ||||||||||
2 | принято решений по существу, из них: | |||||||||
постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения | ||||||||||
постановление изменено, из них: | ||||||||||
1 | изменена мера взыскания | |||||||||
иные изменения | ||||||||||
постановление отменено, производство по делу прекращено, из них: | ||||||||||
1 | на основании статьи 24.5 КоАП России, из них: | |||||||||
1 | 1 | за отсутствием события или состава правонарушения | ||||||||
в связи с недоказанностью | ||||||||||
в связи с малозначительностью | ||||||||||
постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение | ||||||||||
постановление отменено, дело направлено на рассмотрение по подведомственности | ||||||||||
2 | решения приняты без отложения | |||||||||
3 | решения приняты с учетом дополнительно проведенных процессуальных действий или дополнительных доказательств | |||||||||
4 | решения приняты в присутствии лица или его представителя | |||||||||
направлено (передано) на рассмотрение по подведомственности, из них: | ||||||||||
1 | на стадии подготовки к рассмотрению жалобы | |||||||||
по результатам рассмотрения жалобы | ||||||||||
отказано в рассмотрении по существу, из них: | ||||||||||
в связи с нарушением срока подачи жалобы | ||||||||||
1 | в связи с подачей жалобы неправомочным лицом | |||||||||
в связи с подачей жалобы в суд | ||||||||||
по иным основаниям | ||||||||||
2 | на стадии подготовки к рассмотрению жалобы | |||||||||
на стадии рассмотрения жалобы | ||||||||||
II. Всего подготовлено ответов в связи с протестами прокурора, из них: | ||||||||||
1 | на постановления в отношении физических лиц | |||||||||
на постановления в отношении юридических лиц | ||||||||||
принято решений по существу, из них: | ||||||||||
постановление оставлено без изменения, протест без удовлетворения | ||||||||||
постановление изменено, из них: | ||||||||||
1 | изменена мера взыскания | |||||||||
иные изменения | ||||||||||
постановление отменено, производство по делу прекращено, из них: | ||||||||||
1 | 1 | на основании статьи 24.5 КоАП России, из них: | ||||||||
1 | за отсутствием события или состава правонарушения | |||||||||
в связи с недоказанностью | ||||||||||
в связи с малозначительностью | ||||||||||
2 | постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение | |||||||||
постановление отменено, дело направлено на рассмотрение по подведомственности | ||||||||||
2 | решения приняты без отложения | |||||||||
3 | решения приняты с учетом дополнительно проведенных процессуальных действий или дополнительных доказательств | |||||||||
4 | решения приняты в присутствии прокурора | |||||||||
5 | решения приняты по основаниям, изложенным в протесте | |||||||||
направлено (передано) на рассмотрение по подведомственности, из них: | ||||||||||
1 | на стадии подготовки к рассмотрению протеста | |||||||||
по результатам рассмотрения протеста | ||||||||||
иные ответы, подготовленные в связи с протестом | ||||||||||
III. Всего пересмотрено постановлений по делам, наказание по которым назначено без составления протокола, из них: | ||||||||||
1 | в связи с жалобой | |||||||||
в связи с протестом | ||||||||||
2 | в отношении физических лиц | |||||||||
в отношении юридических лиц | ||||||||||
3 | принято решений по существу, из них: | |||||||||
постановление оставлено без изменения, жалоба (протест) без удовлетворения | ||||||||||
постановление изменено | ||||||||||
1 | постановление отменено, производство по делу прекращено | |||||||||
постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение | ||||||||||
постановление отменено, дело направлено на рассмотрение по подведомственности | ||||||||||
отказано в рассмотрении по существу | ||||||||||
IV. Всего рассмотрено жалоб (протестов), поданных (принесенных) на решения (действия), принимаемые в ходе производства по делу об административном правонарушении | ||||||||||
решение, действие (бездействие) признано правомерным, жалоба (протест) оставлена без удовлетворения | ||||||||||
1 | решение, действие (бездействие) признано неправомерным полностью или частично, жалоба (протест) удовлетворена полностью или частично | |||||||||
V. Всего изучено постановлений в ходе проведения проверок, из них: | ||||||||||
направлено в прокуратуру обращений о принесении протеста, из них: | ||||||||||
1 | в отношении физических лиц | |||||||||
в отношении юридических лиц | ||||||||||
принесено протестов прокурора, из них: | ||||||||||
в суд общей юрисдикции, из них: | ||||||||||
2 | 1 | 1 | требования удовлетворены | |||||||
в арбитражный суд, из них: | ||||||||||
1 | требования удовлетворены | |||||||||
VI. Всего рассмотрено представлений органов прокуратуры, из них: | ||||||||||
об устранении нарушений при привлечении лиц к административной ответственности | ||||||||||
об устранении нарушений при рассмотрении жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, а также на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц | ||||||||||
VII. Всего подготовлено ответов на запросы таможенных органов, писем рекомендательного и методического характера | ||||||||||
VIII. Всего постановлений, бывших предметом рассмотрения судов, из них: | ||||||||||
судов общей юрисдикции, из них: | ||||||||||
1 | постановлений таможенных органов | |||||||||
постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения | ||||||||||
постановление изменено, из них: | ||||||||||
1 | изменена мера взыскания | |||||||||
иные изменения | ||||||||||
постановление отменено, производство по делу прекращено, из них: | ||||||||||
на основании статьи 24.5 КоАП России, из них: | ||||||||||
1 | 1 | 1 | за отсутствием события или состава правонарушения | |||||||
в связи с недоказанностью | ||||||||||
в связи с малозначительностью | ||||||||||
постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение | ||||||||||
постановление отменено, дело направлено на рассмотрение по подведомственности | ||||||||||
иные решения | ||||||||||
постановлений таможенных органов, обжалованных ранее в вышестоящий таможенный орган, и (или) решений вышестоящих таможенных органов по жалобе | ||||||||||
1 | постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения | |||||||||
постановление изменено, из них: | ||||||||||
1 | изменена мера взыскания | |||||||||
иные изменения | ||||||||||
постановление отменено, производство по делу прекращено, из них: | ||||||||||
на основании статьи 24.5 КоАП России, из них: | ||||||||||
1 | 1 | за отсутствием события или состава правонарушения | ||||||||
в связи с недоказанностью | ||||||||||
в связи с малозначительностью | ||||||||||
постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение | ||||||||||
постановление отменено, дело направлено на рассмотрение по подведомственности | ||||||||||
иные решения | ||||||||||
арбитражных судов, из них: | ||||||||||
постановлений таможенных органов | ||||||||||
постановление отменено полностью | ||||||||||
постановление отменено частично | ||||||||||
1 | постановление изменено | |||||||||
отказано в удовлетворении требований заявителя | ||||||||||
иные решения | ||||||||||
1 | постановлений таможенных органов, обжалованных ранее в вышестоящий таможенный орган, и (или) решений вышестоящих таможенных органов по жалобе | |||||||||
постановление отменено полностью | ||||||||||
постановление отменено частично | ||||||||||
1 | постановление изменено | |||||||||
отказано в удовлетворении требований заявителя | ||||||||||
иные решения | ||||||||||
IX. Численность подразделений контроля за соблюдением законности | ||||||||||
штатная | ||||||||||
фактическая | ||||||||||
Начальник правовой службы регионального таможенного управления | ||||
(начальник таможни, непосредственно подчиненной ГТК России) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
Ответственный исполнитель | ||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) | |||
тел. | ||||
Примечания:
1. Форму отчетности представляют ежеквартально нарастающим итогом на бумажных носителях по почте.
2. Таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, представляют отчетные сведения по пунктам раздела VI, VIII и IX.
3. Цифрами обозначены разные способы классификации показателей внутри суммарного показателя. Так, в разделе I общее количество ответов на жалобы классифицировано в зависимости от категории лиц, в отношении которых вынесено постановление по делу (классификатор 1) и видов принятых по жалобе решений (классификатор 2). В зависимости от видов принятых решений общее количество ответов на жалобы подразделено на количество решений, принятых по существу, количество решений о направлении (передаче) жалобы на рассмотрение по подведомственности и об отказе в рассмотрении жалобы по существу. В свою очередь количество решений, принятых по существу, складывается из значений показателя классификатора 1. Дополнительно из всего количества решений, принятых по существу, выделены решения, принятые без отложения рассмотрения жалобы (классификатор 2), решения, принятые с учетом дополнительно проведенных процессуальных действий и представленных доказательств (классификатор 3), а также решения, принятые в присутствии лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя (классификатор 4). Аналогичным образом построен раздел II по протестам прокуроров.
Сведения о количестве пересмотренных постановлений по делам, наказание по которым назначалось без составления протокола, учитывают в разделе III, без включения их в раздел I и II.
Раздел IV заполняется только РТУ. В него вносятся сведения о подготовленных подразделениями контроля за соблюдением законности обзорах правоприменительной практики, письмах разъяснительного и методического характера, направленных в адрес подчиненных таможенных органов, а также об ответах на их запросы.
При заполнении раздела VIII в каждом следующем квартале представленные в предшествующем квартале сведения корректируют с учетом того, что в графах о количестве удовлетворенных и не удовлетворенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами жалоб должны содержаться сведения о последних (итоговых) судебных решениях (постановлениях) без учета решений (постановлений) судов предшествующих инстанций.
В разделе IX указывают количество сотрудников, осуществляющих функции контроля за соблюдением законности при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.
4. Сведения о постановлениях, вынесенных в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, учитывают в показателях, соответствующих юридическим лицам.
5. Под дополнительными процессуальными действиями для целей заполнения данной формы отчетности понимаются такие, как истребование дополнительных документов и сведений от организации и граждан, направление запросов в таможенные и иные органы и др.
6. Отчетность по данной форме представляют вместе с аналитической справкой, в которой должны содержаться анализ наиболее интересных решений, принимаемых РТУ по жалобам и протестам, проблемные вопросы правоприменительной практики. В случае если за отчетный период РТУ были проведены коллегии о состоянии работы с жалобами и актами прокурорского реагирования, комплексные либо целевые проверки подчиненных таможенных органов, к справке должны прилагаться копии решений коллегий РТУ и отчеты по результатам проверок. Также должны направляться обзоры правоприменительной практики, письма методического и разъяснительного характера, подготовленные подразделениями контроля за соблюдением законности и направленные в подчиненные таможенные органы.
7. Отчет заполняется подразделениями контроля за соблюдением законности. Сведения в раздел IX вносятся на основе информации, представляемой правовыми отделами.
8. Отчет подписывает начальник правовой службы регионального таможенного управления или начальник таможни, непосредственно подчиненной ГТК России.