УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
О мерах по совершенствованию государственного управления

(с изменениями на 10 марта 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2008 года N 1775
____________________________________________________________________

В целях совершенствования государственного управления и правосудия, оптимизации структуры и упорядочения функций федеральных органов исполнительной власти (преамбула дополнена Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316 - см. предыдущую редакцию)

постановляю:

1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия (пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316 - см. предыдущую редакцию).

2. Образовать при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия (абзац дополнен Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316 - см. предыдущую редакцию):

межведомственную рабочую группу по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием и развитием государственной службы и совершенствованием законодательства Российской Федерации о судебной системе (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316 - см. предыдущую редакцию);

межведомственную рабочую группу по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления;

межведомственную рабочую группу по вопросам системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

3. Установить, что Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия (далее - Комиссия) (абзац дополнен Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316 - см. предыдущую редакцию):

является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации;

руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Указом.

4. Возложить на Комиссию решение следующих основных задач:

а) разработку и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию государственного управления, в том числе:

по разграничению полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, по исключению дублирования их функций и полномочий, а также по упразднению избыточных функций федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

по оптимизации структуры и упорядочению функций федеральных органов исполнительной власти, по совершенствованию территориального размещения и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также по повышению эффективности их взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

по формированию системы оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

по ограничению вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, включая прекращение избыточного государственного регулирования, а также по совершенствованию механизма предоставления государственных (публичных) услуг;

по реформированию и развитию государственной службы Российской Федерации;

по развитию местного самоуправления;

по развитию системы саморегулируемых организаций в экономической области;

б) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о судебной системе (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316);

____________________________________________________________________

Подпункт "б" предыдущей редакции считается подпунктом "в" настоящей редакции - Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316.     

____________________________________________________________________          

в) координацию деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации, координационных и совещательных органов, образованных Правительством Российской Федерации, по совершенствованию государственного управления.

(Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285. - См. предыдущую редакцию)

5. Установить, что Комиссия:

а) имеет право для решения возложенных на нее задач:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций;

рассматривать принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленные Президенту Российской Федерации, а также подготовленные к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов по вопросам совершенствования государственного управления и судебной системы (абзац дополнен Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316 - см. предыдущую редакцию);

рассматривать иные проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, касающиеся совершенствования судебной системы (абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316);

____________________________________________________________________

Абзацы четвертый - восьмой предыдущей редакции считаются соответственно абзацами пятым - девятым настоящей редакции - Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316.

____________________________________________________________________               

предварительно рассматривать с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах подготовленные к представлению Президенту Российской Федерации проекты договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

направлять подготовленные Комиссией материалы в Правительство Российской Федерации для рассмотрения и принятия нормативных правовых актов и (или) решения вопроса о внесении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Правительства Российской Федерации;

приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также представителей организаций;

формировать по вопросам, отнесенным к ее компетенции, постоянные и временные рабочие (экспертные) группы и утверждать их состав;

привлекать в установленном порядке для выполнения отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

б) осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия (далее - председатель Комиссии) (абзац дополнен Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 316 - см. предыдущую редакцию).

(Пункт 5 в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285. - См. предыдущую редакцию)

6. Возложить организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии на Администрацию Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

7. Установить, что председателем Комиссии является по должности Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, заместителями председателя Комиссии - руководители межведомственных рабочих групп, названных в пункте 2 настоящего Указа.

8. Пункт утратил силу с 4 апреля 2006 года - Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285. - См. предыдущую редакцию.

9. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 года N 741 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст.2652);

пункты 1-3 Указа Президента Российской Федерации от 27 ноября 2003 года N 1395 "О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст.4660);

Указ Президента Российской Федерации от 20 января 2004 года N 72 "Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст.254);

распоряжение Президента Российской Федерации от 15 августа 2001 года N 436-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 34, ст.3502);

распоряжение Президента Российской Федерации от 17 января 2003 года N 17-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст.225);

распоряжение Президента Российской Федерации от 11 июля 2003 года N 351-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2924).

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
 Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

16 июля 2004 года

N 910

     Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 года N 910

СОСТАВ
Комиссии при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования государственного управления

(с изменениями на 26 апреля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 апреля 2006 года на основании
Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285. -
См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________

     
Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 года N 910

СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по обеспечению мероприятий,
связанных с реформированием государственной службы,
при Комиссии при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования государственного управления

(с изменениями на 26 апреля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 апреля 2006 года на основании
Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285. -
См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________

     
Приложение N 3
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 года N 910

СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по вопросам федеративных отношений
и местного самоуправления при Комиссии при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования государственного управления

(с изменениями на 26 апреля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 апреля 2006 года на основании
Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285. -
См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________

Приложение N 4
к Указу Президента
Российской Федерации
от 16 июля 2004 года N 910

СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по вопросам системы и структуры
федеральных органов исполнительной власти при Комиссии
при Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования государственного управления

(с изменениями на 26 апреля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 апреля 2006 года на основании
Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 285. -
См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________