1. Учредителем публичной библиотеки является орган местного самоуправления в рамках компетенции, установленной законодательными и нормативными актами, определяющими статус этого органа.
2. Возможно совместное учредительство библиотеки органом местного самоуправления и другим юридическим лицом, а также органами местного самоуправления соседних территорий. В случае если библиотека имеет более одного учредителя, взаимоотношения учредителей определяются в учредительном договоре или в решении об ее учреждении.
3. Учредитель библиотеки обеспечивает ее деятельность в соответствии с национальным законодательством и государственными стандартами.
4. При наличии созданных в установленном порядке попечительских, читательских или иных советов, обществ друзей, реализующих право граждан на участие в работе библиотек, учредитель согласует с ними принципиальные вопросы обеспечения библиотечной деятельности.
5. Учредитель библиотеки и ее руководство обеспечивают постоянное повышение квалификации и переподготовку библиотечных кадров в соответствии с меняющимися потребностями и развивающимися технологиями.