1. На территории государств - участников СНГ создаются и действуют библиотеки различных форм собственности.
2. Библиотеки проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном национальным законодательством. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
3. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном национальным законодательством.
4. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры.
5. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки закрепляются ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.
6. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и национальным законодательством.
7. Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются национальным законодательством и учредительными документами.