а) Финансирование и оценка расходов
21.13. Секретариат Конференции предлагает промышленно развитым странам рассмотреть возможность направления на цели минимизации образования отходов ресурсы в размере около 1 процента общего ежегодного объема расходов, связанных с удалением твердых отходов и сточных вод. При нынешнем уровне расходов эта сумма составляет приблизительно 6,5 млрд. долл. США в год, включая примерно 1,8 млрд. долл. США, направляемых на минимизацию образования городских твердых отходов. Фактические суммы будут определяться соответствующими органами, ответственными за составление муниципальных, провинциальных и национальных бюджетов, в зависимости от местных условий.
b) Научно-технические средства
21.14. Необходимо определить технологии процедуры минимизации отходов и обеспечить их широкое распространение. Эта работа должна координироваться национальными правительствами в сотрудничестве с неправительственными организациями, научно-исследовательскими учреждениями, соответствующими организациями системы Организации Объединенных Наций и может включать следующие мероприятия:
a) проведение на постоянной основе анализа эффективности всех средств минимизации отходов и выявление новых потенциальных средств и методов их применения на уровне стран. Следует разработать соответствующие руководящие принципы и кодексы практики;
b) оказание содействия предотвращению и минимизации образования отходов как основной цели национальных программ в области обработки и удаления отходов;
c) оказание содействия в деле просвещения населения и принятия ряда нормативных и ненормативных стимулов с целью поощрения промышленности к изменению конструкции изделий и сокращению отходов производства путем применения более чистых технологий производства и рациональных методов ведения хозяйства, а также с целью поощрения предприятий и потребителей к использованию упаковки, которая может быть пригодной для повторного использования;
d) осуществление в соответствии с имеющимся на национальном уровне потенциалом демонстрационных и экспериментальных программ в целях оптимального использования средств минимизации отходов;
e) разработка процедур, обеспечивающих адекватную транспортировку, хранение и обработку сельскохозяйственных, пищевых и других скоропортящихся продуктов в целях ограничения порчи этих продуктов, которая ведет к образованию твердых отходов;
f) содействие передаче обеспечивающих сокращение объема образования отходов технологий промышленности, особенно в развивающихся странах, и установление конкретных национальных контрольных норм в отношении сточных вод и твердых отходов с учетом, в частности, использования сырьевых материалов и потребления энергии.
с) Развитие людских ресурсов
21.15. Деятельность в области развития людских ресурсов для обеспечения минимизации образования отходов должна быть направлена не только на подготовку специалистов сектора, занимающегося удалением отходов, но и на обеспечение поддержки со стороны населения и промышленности. Поэтому программы в области развития людских ресурсов должны быть направлены на обеспечение понимания этих проблем соответствующими группами и широкими кругами общественности, их просвещение и информирование. Странам следует, при необходимости, включить в школьные учебные программы предметы, посвященные принципам и методам предотвращения и минимизации образования отходов, и материалы о воздействии отходов на состояние окружающей среды.