а) Вопросы управления
17.6. Каждое прибрежное государство должно рассмотреть вопрос о создании или, по мере необходимости, укреплении соответствующих механизмов координации (таких, как орган по планированию политики на высоком уровне) для комплексного рационального использования и устойчивого развития прибрежных и морских районов и их ресурсов на местном и национальном уровнях. Такие механизмы, при необходимости, должны включать консультации с академическим и частным секторами, НПО, местными общинами, группами потребителей ресурсов и коренным населением. Такие национальные механизмы координации должны, в частности, обеспечивать:
a) выработку и осуществление политики в области земле- и водопользования и выбора соответствующих районов для той или иной деятельности;
b) осуществление на надлежащем уровне планов и программ комплексного рационального использования и устойчивого развития прибрежных и морских районов;
c) подготовку схематических описаний прибрежных районов с определением критических зон, включая зоны, подверженные эрозии, схем развития физических процессов, конфликтов между пользователями и конкретных приоритетов в области рационального использования;
d) предварительную оценку воздействия на окружающую среду, систематическое наблюдение за осуществлением крупных проектов и последующую деятельность, включая систематический учет результатов в процессе принятия решений;
e) чрезвычайные планы действий на случай антропогенных и стихийных бедствий, включая вероятные последствия возможного изменения климата и повышения уровня моря, а также чрезвычайные планы на случай ухудшения состояния и загрязнения окружающей среды, вызванных антропогенными факторами, включая разливы нефти и других материалов;
f) улучшение обустройства прибрежных населенных пунктов, особенно в том, что касается жилья, обеспечения питьевой водой и очистки и удаления сточных вод, твердых отходов и промышленных стоков;
g) периодическую оценку воздействия внешних факторов и явлений, с тем чтобы обеспечить осуществление целей комплексного рационального использования и устойчивого развития прибрежных районов и морской среды;
h) сохранение и восстановление нарушенных важнейших местообитаний;
i) интеграцию секторальных программ по обеспечению устойчивого развития в отношении населенных пунктов, сельского хозяйства, туризма, рыболовства, портов и отраслей промышленности, оказывающих воздействие на прибрежные районы;
j) адаптацию инфраструктуры и создание альтернативных рабочих мест;
k) развитие людских ресурсов и подготовку кадров;
l) программы в области просвещения и информирования общественности;
m) поощрение применения экологически безопасной технологии и устойчивых методов;
n) разработку и одновременное применение критериев качества окружающей среды.
17.7. Прибрежные государства, по их просьбе и при поддержке международных организаций, должны принимать меры, направленные на сохранение биологического многообразия и продуктивности морских видов животных и растений и их мест обитания, находящихся в пределах их национальной юрисдикции. Эти меры, в частности, могли бы включать: проведение обзоров биологического многообразия морских ресурсов, составление перечней находящихся под угрозой видов и критических мест обитания в прибрежных и морских районах, создание охраняемых районов и рациональное управление ими, а также поддержку научных исследований и распространение их результатов.
b) Данные и информация
17.8. Прибрежные государства, по мере необходимости, должны совершенствовать свои возможности в области сбора, анализа, оценки и применения информации в целях рационального использования ресурсов, включая оценку экологических последствий деятельности, затрагивающей прибрежные и морские районы. Учитывая степень и масштабы изменений, происходящих в прибрежных и морских районах, первоочередное внимание следует уделять информации, предназначенной для целей их рационального использования. Для этого, в частности, необходимо:
a) создавать и пополнять базы данных для оценки и рационального использования прибрежных районов, всех морей и их ресурсов;
b) разработать социально-экономические и экологические показатели;
c) проводить регулярную экологическую экспертизу состояния окружающей среды прибрежных и морских районов;
d) составлять и обновлять схематические описания ресурсов прибрежных районов, мероприятий, видов использования, мест обитания и охраняемых районов на основе критериев устойчивого развития;
e) осуществлять обмен информацией и данными.
17.9. Необходимо укреплять сотрудничество с развивающимися странами и, по мере необходимости, с региональными и субрегиональными механизмами в целях расширения их возможностей для достижения вышеуказанных целей.
с) Международное и региональное сотрудничество и координация
17.10. Роль международного сотрудничества и координации на двусторонней основе, а также сотрудничества и координации, осуществляемых на субрегиональном, межрегиональном, региональном или глобальном уровнях, заключается в поддержке и дополнении национальных усилий прибрежных государств, направленных на обеспечение комплексного рационального использования и устойчивого развития прибрежных и морских районов.
17.11. Государства, по мере необходимости, должны сотрудничать в разработке национальных руководящих принципов комплексного рационального использования и развития прибрежной зоны с учетом имеющегося опыта. Глобальная конференция по обмену опытом в данной области могла бы состояться до 1994 года.