7.39. Всем странам следует провести оценку экологической приемлемости инфраструктуры населенных пунктов, разработать национальные задачи в отношении устойчивой обработки и удаления отходов и внедрять экологически безопасную технологию, с тем чтобы обеспечить охрану окружающей среды, здоровья человека и качества жизни. С помощью двусторонних и многосторонних учреждений следует укреплять инфраструктуру населенных пунктов и программы охраны окружающей среды, преследующие цель содействия утверждению в деятельности в области населенных пунктов комплексного подхода к планированию, развитию, содержанию инфраструктуры охраны окружающей среды (водоснабжение, санитария, канализация, удаление твердых отходов) и управлению ею. Следует также укреплять координацию действий этих учреждений и сотрудничество с представителями международных органов и местных властей, частным сектором и группами общественности. Деятельность всех учреждений, занимающихся созданием инфраструктуры в области охраны окружающей среды, должна, если это возможно, отражать экосистемный или цельнотерриториальный подход к населенным пунктам и должна включать мероприятия по контролю, прикладным исследованиям, созданию потенциала, передаче соответствующей технологии и техническому сотрудничеству по ряду программных видов деятельности.
7.40. Развивающимся странам следует оказывать помощь на национальном и местном уровнях в применении комплексного подхода в областях водо- и энергоснабжения, санитарно-профилактических мероприятий, канализации и удаления твердых отходов, а внешним финансовым учреждениям надлежит обеспечить применение этого подхода, в частности, в деятельности по совершенствованию инфраструктуры в области охраны окружающей среды в стихийно возникающих поселениях на основе норм и стандартов, разработанных с учетом условий жизни и ресурсов общин, которым оказываются услуги.
7.41. Всем странам следует, по мере необходимости, принять следующие принципы создания инфраструктуры для охраны окружающей среды:
a) выработать политику, позволяющую там, где это возможно, свести экологический ущерб к минимуму, или же вообще избежать нанесения такого ущерба;
b) обеспечить, чтобы принятию соответствующих решений предшествовало проведение оценок их экологического воздействия, а также учитывать финансовую сторону любых экологических последствий;
c) поощрять развитие, согласующееся с местной практикой, и применять технологии, удовлетворяющие местным условиям;
d) поощрять политику, направленную на возмещение фактических издержек, сопряженных с деятельностью служб инфраструктуры, признавая в то же время необходимость отыскания удобоприемлемых подходов (включая предоставление субсидий) для обеспечения охвата основными услугами всех домашних хозяйств;
e) стремиться к отысканию общих путей урегулирования экологических проблем, затрагивающих несколько местностей.
7.42. Необходимо содействовать распространению информации, связанной с существующими программами, среди заинтересованных стран и местных учреждений и поощрять его.