ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
(с изменениями на 23 июня 2009 года)
1. Настоящее Типовое положение определяет задачи, порядок формирования и полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - орган в области регулирования).
2. Орган в области регулирования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, взаимодействует с этим органом и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию).
3. Основными задачами органа в области регулирования являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;
2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;
3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;
4) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
4. Орган в области регулирования:
1) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 524 - см. предыдущую редакцию);
2) устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - электростанции), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 330; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);
4) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);
4_1) устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 330; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);
4_2) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 330; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);
4_3) осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896);
5) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);
5_1) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896);
6) осуществляет контроль за применением регулируемых им цен (тарифов) и при необходимости проверку обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
7) контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
8) согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
9) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории субъекта Российской Федерации;
10) участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);
11) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории субъекта Российской Федерации, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 524 - см. предыдущую редакцию);
12) запрашивает в пределах своих полномочий у органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения;
13) отменяет решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);
14) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;