Об утверждении программы "О мерах по улучшению состояния здоровья детей Российской Федерации на 2004-2010 годы" (по итогам Всероссийской диспансеризации детей 2002 года)

Мероприятия

Срок исполнения

Наименование
документа

Ответственные исполнители

1

Правовое обеспечение охраны материнства и детства в системе здравоохранения

1.1

Разработать проекты законов:

- об охране здоровья детей;

- о массовом обследовании новорожденных

2003-2004

проекты законов

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Отдел законодательства по охране здоровья граждан, РАМН

1.2

Совершенствовать программу "Государственных гарантий оказания медицинской помощи гражданам РФ" в части увеличения объемов профилактической помощи в детских лечебно-профилактических учреждениях

ежегодно

программа

Минздрав России:

Департамент организации и развития медицинской помощи населению ФФОМС,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2

Совершенствование организации деятельности учреждений детства и родовспоможения

2.1

Разработать современную нормативную базу детских и родовспомогательных лечебно-профилактических учреждений:

2004-2005 поэтапно

приказы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

2.1.2

"Об организации андрологической помощи мальчикам и юношам-подросткам"

2003

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

2.1.3

"О совершенствовании стоматологической помощи детскому населению Российской Федерации"

2004

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

2.1.4

"О совершенствовании организации медицинской помощи детям, проживающим в сельской местности"

2004

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению

2.1.5

"О совершенствовании медицинской помощи детям с эндокринной патологией"

2004

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН

2.1.6

"О совершенствовании офтальмологической помощи детскому населению Российской
Федерации

2004

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

2.1.7

"О совершенствовании организации медицинской помощи детям с заболеваниями органов пищеварения"

2004

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

2.1.8

"О медицинском обеспечении детей в учреждениях начального и среднего профессионального образования"

2004

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям

2.2

Совершенствование системы оказания психиатрической и наркологической помощи детям

2003-2005

приказы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации развития медицинской помощи населению

2.3

Разработать и внедрить перечень профилактических медицинских услуг в лечебно-профилактических учреждениях детства и родовспоможения

2004-2005

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами;

РАМН

2.4

Обеспечить мониторинг федеральных целевых программ по вопросам охраны здоровья матери и ребенка

2003-2006

методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами

2.5

Совершенствовать систему оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи детям

2003-2005

приказы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению;

РАМН

2.6

Обеспечить развитие системы санаторно-курортной помощи детям подросткового возраста с хроническими заболеваниями, в том числе сети санаториев "Мать и дитя"

2003-2006

приказы, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению;

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.7

Обеспечить развитие сети медико-генетических и перинатальных центров

2003-2010

приказы, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.8

Совершенствовать организацию медицинской помощи по охране репродуктивного здоровья детей подросткового возраста, профилактике ИППП, ВИЧ

2003-2010

приказы, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению;

Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

РАМН,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.9

Обеспечить развитие сети специализированных учреждений и служб (кризисных центров, "телефонов доверия", психолого-консультативных служб) по оказанию медико-социальной и психологической помощи женщинам и детям, подвергшимся насилию, жестокому обращению и оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2003-2010

методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.10

Совершенствовать и внедрить систему мер по профилактике вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, современной тактике ведения беременных, больных сифилисом, и их новорожденных детей

2003-2010

приказы,
методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению;

Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора,

РАМН,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.11

Реализовать систему мер по защите прав детей в системе здравоохранения

2003-2010

Приказы, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Отдел законодательства по охране здоровья граждан,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.12

Совершенствовать и внедрить в деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений профилактические программы по предупреждению:

- стоматологических заболеваний,

- болезней органа зрения,

- заболеваний опорно-двигательного аппарата (нарушения осанки, сколиоз, плоскостопие)

2005-2010

приказы, методические рекомендации, информационные письма

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.13

Совершенствовать систему иммунопрофилактики инфекционных заболеваний у детей и мониторинг поствакцинальных осложнений

2003-2010

приказы, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

РАМН,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.14

Увеличить объемы квот для детей по высокотехнологичным (дорогостоящим) видам медицинской помощи в учреждениях Минздрава России и РАМН

2003-2004 ежегодно

приказы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами;

РАМН

2.15

Создать научно-исследовательский институт по проблемам хирургии неотложных состояний у детей

2004

приказ

РАМН,

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

2.16

Создать научно-методические центры по проблемам оказания неотложной медицинской помощи детям

2004-2010, поэтапно

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.17

Внедрить современные технологии телекоммуникационного консультирования детей и женщин

2003-2010

приказы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами;

РАМН,

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

2.18

Обеспечить закупку лекарственных препаратов для лечения детей, страдающих наиболее распространенными врожденными, наследственными и хроническими заболеваниями (гипофизарный нанизм, онкогематологические заболевания, муковисцидоз, болезнь Гоше, детский церебральный паралич, хроническая почечная недостаточность, заболевания детей первых дней жизни, нервно-мышечная патология, хронические гепатиты и др.)

2003-2010

закупка препаратов

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Управление организации фармацевтической деятельности, обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями (в рамках федеральных целевых программ);

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами

2.19

Создать и оснастить федеральные научно-практические центры:

- по перитонеальному диализу;

- по патоморфологии детского возраста

2004-2005

приказы, оснащение оборудованием

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами;

РАМН

2.20

Внедрить стандарты интегрированного ведения больных детей в учреждениях первичного звена здравоохранения (стандарты ВОЗ)

2004-2006

методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению;

РАМН

3

Совершенствование материально-технической базы учреждений педиатрического и акушерско-гинекологического профиля

3.1

Провести анализ материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, разработать предложения по ее улучшению

2004-2005

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами;

органы здравоохранения субъектов РФ

3.2

Дооснастить детские лечебно-профилактические учреждения современным медицинским оборудованием и медицинской техникой

2004-2010

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами (в рамках Федеральных целевых программ);

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

3.3

Укрепить материально-техническую базу больниц для оказания медицинской помощи детям, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, техногенных авариях и катастрофах

2003-2010

приказ,
табель оснащения

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами (в рамках Федеральных целевых программ);

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

3.4

Закупить оборудование, наборы реактивов для цитогенетической, биохимической и инструментальной диагностики наследственных и врожденных заболеваний, нарушений обмена у ВИЧ-инфицированных детей (Санкт-Петербург, Республиканская детская инфекционная больница)

2003-2010

закупка

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Управление организации фармацевтической деятельности, обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями (в рамках Федеральных целевых программ);

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами

3.5

Оснастить современным диагностическим, лечебным и лабораторным оборудованием токсикологические центры на базе республиканских, краевых и областных больниц, и детских кардиологических центров в федеральных округах

2003-2010

приказ

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент экономического развития здравоохранения, управление финансами и материальными ресурсами (в рамках Федеральных целевых программ);

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

4

Совершенствование подготовки кадров

4.1

Осуществить введение в номенклатуру медицинских врачебных специальностей - специальностей по педиатрии и детской хирургии

2003-2010 поэтапно

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент профессиональной подготовки и кадровых ресурсов в здравоохранении; РАМН

4.2

Разработать программы последипломной подготовки:

- врачей и средних медицинских работников по вопросам профилактической педиатрии и ранней диагностики заболеваний детского возраста;

2004-2006

- специалистов медицинского и педагогического профиля, социальных работников для учреждений первичного звена здравоохранения;

2004-2005

программы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент профессиональной подготовки и кадровых ресурсов в здравоохранении;

РАМН

- врачей и средних медицинских работников по оказанию медицинской помощи матери и ребенку в сельской местности;

2004-2006

- врачей и средних медицинских работников отделений детских поликлиник по организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях

2003

5

Научно-исследовательские и опытно-
конструкторские работы

5.1

Разработать нормативные материалы (стандарты, протоколы) по оказанию медицинской помощи детям, по наиболее распространенным заболеваниям детского возраста

2003-2010 поэтапно

стандарты, протоколы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН

5.2

Разработать методы профилактики нарушений репродуктивного здоровья у детей с учетом возрастно-половых особенностей

2003-2004

методические рекомендации, пособия для врачей

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; РАМН

5.3

Разработать систему мероприятий по медицинскому образованию, информированию населения, в том числе детского, по укреплению здоровья и профилактике заболеваний

2004-2005

приказы, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению;

Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора; РАМН

5.4

Разработать программу по медицинской профилактике неинфекционных заболеваний, алкоголизма, наркоманий, токсикоманий и формированию мотивации здорового образа жизни среди детей

2003-2005

программа, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению; РАМН

5.5

Совершенствовать организацию и оптимизацию вскармливания недоношенных и маловесных детей

2004-2006

методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН

5.6

Разработать и внедрить современные методики по профилактике алиментарно-зависимых заболеваний (анемия, рахит, дистрофия, йододефицитные состояния, остеопороз, нарушение обмена веществ)

2004-2006

методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН

5.7

Разработать и внедрить скрининг на муковисцидоз и адреногенитальный синдром

2004-2006

методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; РАМН

органы здравоохранения субъектов Российской Федерации

5.8

Разработать и внедрить научно-обоснованную систему организационных и медицинских технологий реабилитации детей с хроническими заболеваниями, детей-инвалидов

2004-2006

методические рекомендации

Минздрав России;

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН

5.9

Разработать и внедрить современные технологии улучшения физического, психосоциального и интеллектуального развития детей раннего возраста в семьях, нуждающихся в государственной поддержке

2004-2005

методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН

5.10

Разработать современные технологии производства продуктов питания для здоровых и больных детей на молочных кухнях

2004-2006

методические рекомендации, технологические карты

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

РАМН

5.11

Разработать и внедрить систему медицинской реабилитации в детских лечебно-профилактических учреждениях

2004-2005

приказ, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; РАМН

5.12

Разработать научно-обоснованную концепцию долговременной государственной политики в области охраны здоровья детей

2004-2005

концепция

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; РАМН

5.13

Совершенствовать перинатальную диагностику врожденных и наследственных заболеваний внутриутробных инфекций

2004-2006

приказ, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; РАМН

5.14

Разработать Концепцию развития неонатальной службы

2004-2006

концепция

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; РАМН

5.15

Разработать проект отраслевой программы "Новые технологии в педиатрии и детской хирургии на 2006-2010 годы"

2005

проект программы

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Управление научно-исследовательских медицинских учреждений, РАМН

5.16

Разработать критерии статистического учета и финансирование работы дневных стационаров в условиях детских лечебно-профилактических учреждений

2004

приказ, методические рекомендации, статистическая отчетность

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению, РАМН

5.17

Разработать предложения: по организации медицинской помощи населению в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока;

- о мерах по улучшению здоровья детей, проживающих в районах, подвергшихся воздействию радиации при аварии на ЧАЭС;

- по совершенствованию санаторно-курортной помощи детям подросткового возраста

2003-2004

Приказы, Методические рекомендации, информационные письма

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению;
РАМН

5.18

Создать в рамках Государственного эпидемиологического мониторинга по туберкулезу систему по фтизиопедиатрии

2004

приказ, методические рекомендации

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям;

Департамент организации и развития медицинской помощи населению; РАМН

5.19

Создать систему банков данных больных детей с распространенными наследственными и хроническими заболеваниями

2004-2006 поэтапно

банк данных

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; РАМН

5.20

Разработать территориальную модель лекарственного обеспечения детей с хронической патологией и детей-инвалидов

2004-2005

модель, пилотные площадки

Минздрав России:

Управление организации медицинской помощи матерям и детям; органы управления здравоохранения субъектов Российской Федерации