Министерство природных ресурсов Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 октября 2003 года N 460-р


[Об утверждении Методических рекомендаций по выполнению
оценки качества среды по состоянию живых существ]

В целях совершенствования работ по оценке качества окружающей среды и ее изменения при антропогенном воздействии:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по выполнению оценки качества среды по состоянию живых существ (далее - Методические рекомендации).

2. Территориальным органам МПР России руководствоваться Методическими рекомендациями при проведении указанных работ.

Руководитель государственной службы
первый заместитель Министра
В.Караганов

     

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Росэкологии
от 16 октября 2003 года N 460-р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по выполнению оценки качества среды по состоянию живых существ
(оценка стабильности развития живых организмов по уровню асимметрии
морфологических структур)

1. Вводная часть

1.1. Назначение документа

Настоящий документ описывает метод выполнения оценки качества окружающей среды и его изменения при антропогенном воздействии и предназначен для специалистов в данной области.

Под качеством среды понимается ее состояние, необходимое для обеспечения здоровья человека и других видов живых существ. Степень отклонения среды от нормы определяется по состоянию населяющих ее живых организмов, которое, в свою очередь, определяется по нарушению стабильности развития наиболее массовых (фоновых) видов и оценивается по пятибалльной шкале:

Стабильность развития как способность организма к нормальному развитию (без нарушений и ошибок) является чувствительным индикатором сотояния природных популяций и позволяет оценивать суммарную величину антропогенной нагрузки. Наиболее простым и доступным для широкого использования способом оценки стабильности развития является определение величины флуктуирующей асимметрии билатеральных морфологических признаков. Она представляет собой отклонения от строгой билатеральной симметрии вследствие несовершенства онтогенетических процессов и проявляется в незначительных ненаправленных различиях между сторонами (в пределах нормы реакции организма). Получаемая интегральная оценка качества среды является ответом на вопрос - какова реакция живого организма на неблагоприятное воздействие, которое имело место в период его развития.

1.2. Область применения документа

Проведение оценки качества среды, ее благоприятности для человека необходимо для:

- определения состояния природных ресурсов;

- разработки стратегии рационального использования региона;

- определения предельно допустимых нагрузок для любого региона;

- выявления зон экологического бедствия;

- при проведении работ по ОВОС, проектировании, строительстве, реконструкции и перепрофилировании предприятий;

- оценки эффективности природоохранных мероприятий;

- создания особо охраняемых природных территорий.

Для оценки качества среды используются наиболее обычные фоновые виды растений и животных, указанные в этих методических рекомендациях. При отсутствии и районе исследования видов, указанных в настоящих методических рекомендациях, возможно использование других видов, по согласованию с разработчиком настоящих методических рекомендаций. Списки видов растений и животных, приведенные в данных методических рекомендациях, разработаны для проведения оценки качества среды во всех географических зонах на территории России, за исключением зоны тундр, полупустынь, пустынь и высокогорья.

2. Устройства, материалы, реактивы

При выполнении оценки качества среды применяют следующие средства измерений и другие технические средства:

2.1. Средства исследований и вспомогательные инструменты

- микроскоп бинокулярный 50-1350х ТУ 3-3-986, ТУ 3-3-777, ТУ 3-3.1911-89;

- лупа налобная ТУ 25-2015-0001-88;

- линейка на 10 см с ценой деления 1 мм ГОСТ 427-75;

- транспортир с ценой деления 1 град. ОСТ 6-19-417-80;

- циркуль-измеритель ТУ 25-7203014-91;

- баня электрическая ТУ 6-4-1-2850-80;

- пинцеты глазные ТУ 34-1-37-78;

- скальпели глазные ТУ 64-1-17-78;

- набор гистологический ТУ 64-1-504-74;

- ножницы ТУ 64-1-3 785-83;

- зубная щетка (бытовая) с жесткой щетиной;

- банки стеклянные для фиксации и хранения проб;

- чашка Петри ГОСТ 23932-90;

- холодильник (бытовой) для хранения проб.

2.2. Реактивы для фиксации

- формалин 3% водный раствор ТУ 6-09-3011-73;

- спирт этиловый питьевой 95% ГОСТ 5963-67;

- спирт этиловый технический ГОСТ 17299-98;

- спирт этиловый ректификованный ГОСТ 18300-87;

- вода дистиллированная ГОСТ 6709-72.

3. Метод исследований

Настоящая методика основана на выявлении, учете и сравнительном анализе асимметрии у разных видов живых организмом по определенным признакам.

Определение величины флуктуирующей ассиметрии билатеральных морфологических структур при использовании меристического (счетного) признака у каждой особи производится путем просчета числа определенных структур слева и справа в указанных границах (методика представлена в п.8.1). Популяционная оценка выражается средней арифметической различия в количестве структур слева и справа. При использовании пластического (мерного) признака у каждой особи измеряют определенные структуры слева и справа (методика представлена по отдельным видам в пп.8.2-8.4). Величина асимметрии вычисляется путем деления разницы в промерах на двух сторонах на их сумму.

4. Рекомендации по технике безопасности в целях охраны
окружающей среды

При выполнении работ рекомендуется соблюдать стандартные требования по технике безопасности.

Организация обучения работающих безопасности труда - по ГОСТ 12.0.004-90.

Требования техники безопасности при работе с химическими реактивами по ГОСТ 12.1.007-76.

Электробезопасность при работе с электроустановками обеспечивается по ГОСТ 12.1.019-79.

Помещение биологической лаборатории должно соответствовать требованиям пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004-91 и иметь средства пожаротушения по ГОСТ 12.4.009-83.

5. Рекомендации по квалификации исполнителей

Исследования и обработка результатов проводятся лицами, имеющими квалификацию по специальности "биология", прошедших курс обучения и овладевшие техникой определения и обработки параметров асимметрии морфологических структур.

6. Подготовка к отбору проб

6.1. Места сбора материала

Оценка проводится на модельных площадках, которые выбираются в зависимости от целей работы:

- Для фонового мониторинга используются несколько площадок в разных биотонах, различных по естественным условиям.

- Для оценки последствий антропогенного воздействия площадки выбираются из максимально сходных по естественным условиям биотонов с разной степенью антропогенной нагрузки, а также из мест, не подверженных антропогенной нагрузке, для оценки фонового уровня.

6.2. Выбор объекта

Оценка качества среды предполагает анализ наиболее обычных фоновых видов (модельных объектов) разных групп животных и растений.

Для характеристики состояния экосистемы рекомендуются следующие критерии отбора модельных объектов:

- выбор представителей различных систематических групп, занимающих разное место в экосистемах;

- выбор видов, обычные миграции которых не выходят за пределы исследуемых территорий;

- выбор относительно крупных организмов, которые в меньшей степени зависят от микробиотонических условий в пределах исследуемых местообитаний и пригодны для характеристики исследуемой территории в целом;

- выбор фоновых видов для общей характеристики местообитания и возможности сбора необходимого материала на всех исследуемых участках в течение ограниченного промежутка времени;

- выбор объектов для экстраполяции получаемых данных на человека.

В соответствии с этими критериями для оценки состояния наземных экосистем чаще всего используются следующие виды:

- древесные растения - береза повислая, а также другие виды берез, произрастающие на территории России;

- массовые виды мелких млекопитающих в большинстве местообитаний представлены рыжей полевкой или малой мышью, в условиях с большой антропогенной нагрузкой - полевой мышью.

Для характеристики водных экосистем:

- наиболее обычные, массовые виды рыб - плотна, окунь, лещ;

- земноводных - прудовая или озерная лягушка

Минимальное необходимое и достаточное количество объектов для проведения оценки качества среды - по одному виду от каждой исследуемой группы наземных и водных организмов (растений, млекопитающих и т.д.).

Для этих объектов были разработаны шкалы балльных оценок состояния организма по уровню стабильности развития. Ниже дан список видов и приведено описание признаков, рекомендуемых для проведения такой оценки.

6.2.1. Растения