1. Настоящее Наставление определяет основные направления, формы и методы предупреждения преступлений, осуществляемые органами внутренних дел в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации, порядок организационного и методического обеспечения этой деятельности.
2. Основными задачами органов внутренних дел по предупреждению преступлений являются:
2.1. Противодействие криминогенным процессам в обществе, обеспечение сдерживания и сокращения преступности.
2.2. Выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению или нейтрализации.
2.3. Установление и пресечение фактов приготовления к преступлению и покушению на преступление, принятие к лицам, их совершившим, мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Установление лиц противоправные действия которых не содержат признаков преступления, но дают основания для принятия к ним мер профилактического воздействия.
2.5. Привлечение к работе по предупреждению преступлений общественных объединений правоохранительной направленности и граждан.
3. Объектом воздействия органов внутренних дел в сфере предупреждения преступлений является выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию личности правонарушителя. При этом сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют профилактическую работу в отношении:
- лиц, состоящих в органах внутренних дел на учетах, в отношении поведения которых законодательством Российской Федерации установлены ограничения;
- лиц, которые своим поведением способствуют совершению в отношении их правонарушений.