Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", вступивший в силу 1 января 1993г., содержит отсылочную норму, устанавливающую льготы по налогообложению для субъектов названного Закона (статья 3).
До настоящего времени эта норма, в связи с отсутствием практически во всех сферах законодательства указаний на конкретные размеры освобождения субъектов названного Закона от уплаты в федеральный бюджет налогов, сборов, пошлин и других платежей, остается нереализованной.
Данное обстоятельство приводит в ряде случаев к коллизии в правовом положении Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы, а указанную норму - к бессодержательной декларации.
Так, анализ правоприменительной практики показывает, что в силу вы-шеуказанных причин суды в ряде случаев, исходя из принципов разумности и справедливости, своими решениями признают правомерным предоставление вышеупомянутых льгот даже при отсутствии указаний на их размер в соответ-ствующих нормативных правовых актах Российской Федерации.
Реализованные согласно таким вступившим в силу судебным решениям льготы, впоследствии, как правило, опротестовываются, а сами носители льгот вынуждены возмещать понесенный в этих случаях государством ущерб, часто несовместимый с уровнем их материального положения.
Таким образом, порождается ситуация, противоречащая положению пункта 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
Для устранения сложившегося противоречия и стимулирования органов государственной власти в вопросе внесения в законодательство конкретных размеров освобождения Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы от уплаты налогов, сборов, пошлин и других платежей в федеральный бюджет, настоящим проектом федерального закона уста-навливается полное их освобождение от уплаты всех видов платежей в федеральный бюджет с последующей корректурой этого положения в порядке, установленном законом.
Текст документа сверен по:
рассылка