О плане мероприятий на 2003-2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования

Вид документа

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1.

Поэтапное введение в действие многоуровневой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации

предложения в Правительство Российской Федерации

I квартал
2004 года

Минобразование России,
Минпромнауки
России,
Минтруд России,
Минатом России,
Российская академия

специалистов для инновационной деятельности в производственно-технологической и научной области, в том числе в сфере малого предпринимательства:

наук

а) анализ потребности в специалистах для инновационной деятельности и в повышении их квалификации;

б) разработка предложений по координации действий федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций и общественных объединений в рамках развития многоуровневой системы

2.

Разработка механизмов
предоставления государственной поддержки при реализации
важнейших инновационных проектов государственного
значения, направленных на создание наукоемкой конкурентоспособной продукции и освоение новых рынков:

предложения в
Правительство Российской
Федерации

I квартал 2004 года

Минпромнауки России,
Минэкономразвития России,
Российская академия наук,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

а) определение условий отбора и формирования важнейших инновационных проектов государственного значения и правил их отбора;

б) нормативное регулирование государственных, негосударственных и смешанных форм финансирования научных исследований, а также определение принципов взаимодействия государства и частного сектора в области использования результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных с государственным
участием

3.

Разработка дополнительных мер государственной поддержки
развития малого предпринимательства в
научно-технической области

проект акта Правительства
Российской Федерации

III квартал 2004 года

Минпромнауки России,
МАП России,
Минэкономразвития России,
Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

4.

Развитие и регулирование
деятельности региональных и отраслевых венчурных фондов с государственным участием:

а) анализ процессов создания и функционирования региональных и отраслевых венчурных фондов с государственным участием;

доклад в
Правительство Российской Федерации

IV квартал 2004 года

Минпромнауки России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

б) подготовка предложений по совершенствованию механизмов создания региональных и отраслевых венчурных фондов и повышению эффективности их деятельности;

в) подготовка предложений по совершенствованию механизма долевого государственного участия в венчурных фондах

5.

Развитие государственной
системы научно-технической информации с целью активизации
инновационной деятельности

предложения в
Правительство Российской
Федерации

IV квартал 2004 года

Минпромнауки России,
Минэкономразвития России,
Российская академия наук

6.

Формирование на территориях с
высокой концентрацией научно-технического потенциала
дополнительных условий для
ускоренного производства и выведения на рынок высокотехнологичной продукции:

доклад в
Правительство Российской
Федерации

IV квартал 2004 года

Минпромнауки России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

а) разработка механизмов формирования, отбора и долевого финансирования технологических проектов, направленных на вовлечение в единую производственную систему научных, производственных и инжиниринговых организаций;

б) подготовка предложений по созданию и развитию на таких территориях объектов инновационной инфраструктуры, способных системно реализовывать принцип целостного "технологического коридора" - от получения новых знаний до производства на их основе новой конкурентоспособной продукции и выведения ее на рынок

7.

Развитие государственной
системы поддержки продвижения в производство результатов
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, выполненных с государственным участием и находящихся на предкоммерческой стадии, а также малых высокотехнологичных предприятий, находящихся на раннем этапе развития:

доклад в Правительство Российской
Федерации

IV квартал 2004 года

Минпромнауки России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

а) анализ практики и нормативно-законодательной базы в указанной области;

б) подготовка предложений по совершенствованию системы государственной поддержки научных организаций для доведения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ до стадии коммерциализации, включая создание сети организаций стартового финансирования инновационных проектов;

в) создание институциональных условий для внедрения в практику системы

совместного с коммерческими организациями финансирования инновационных проектов, существенно повышающих конкурентоспособность отечественных производителей высокотехнологичной промышленной продукции;

г) разработка мер стимулирования деятельности по созданию, правовой охране и использованию результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в хозяйственном обороте

8.

Снижение коммерческих рисков
для инвестиций в инновационную высокотехнологичную сферу и меры государственного стимулирования кредитования и страхования наукоемких инновационных проектов:

доклад в Правительство Российской Федерации

II квартал 2005 года

Минпромнауки России,
Минэкономразвития России

а) анализ практики инвестирования в инновационные высокотехнологичные проекты и кредитования таких проектов, а также действующей нормативно-законодательной базы;

б) подготовка предложений по совершенствованию государственного стимулирования кредитования и предоставления долгосрочных займов высокотехнологичным компаниям;

в) подготовка предложений по снижению коммерческих рисков для инвестиций в инновационную высокотехнологичную сферу за счет прямого долевого участия государства, совершенствования законодательной базы и снижения административных барьеров для такой деятельности, в том числе гармонизации нормативной правовой базы с международными нормами и правилами в области прав на объекты интеллектуальной собственности

9.

Разработка порядка использования средств, полученных в результате участия государства в региональных и отраслевых венчурных фондах

проект акта Правительства Российской Федерации

IV квартал 2005 года

Минпромнауки России,
Минэкономразвития России

10.

Развитие деятельности центров трансфера технологий, создаваемых на базе
государственных научных центров
Российской Федерации, высших учебных заведений, институтов Российской академии наук и отраслевых институтов:

доклад в Правительство Российской
Федерации

IV квартал 2005 года

Минпромнауки России,
Минобразование России,
Минатом России,
Российская академия наук

а) анализ процессов создания и функционирования центров трансфера технологий;

б) подготовка предложений по совершенствованию механизмов создания указанных центров и повышению эффективности их деятельности