ПОЛОЖЕНИЕ
о ввозе в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов
(с изменениями на 4 сентября 2012 года)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" и "Об использовании атомной энергии", устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов, а также возврата этих облученных тепловыделяющих сборок или продуктов их переработки (включая радиоактивные отходы) в государство поставщика исходя из основных принципов, определенных пунктом 4 статьи 48 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"ядерные материалы" - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
"тепловыделяющие сборки ядерного реактора" - машиностроительные изделия, содержащие ядерные материалы и предназначенные для использования в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции;
"облученные сборки" - облученные в ядерном реакторе, извлеченные из него и содержащие отработавшее ядерное топливо тепловыделяющие сборки;
"облученные сборки российского производства" - тепловыделяющие сборки, происходящие из Российской Федерации и облученные в ядерном реакторе на территории иностранного государства;
"облученные сборки зарубежного производства" - тепловыделяющие сборки, происходящие из иностранного государства и облученные в ядерном реакторе на территории иностранного государства;
"временное технологическое хранение" - временное хранение облученных сборок и продуктов переработки в специально приспособленных хранилищах в целях повышения безопасности и снижения затрат при последующем обращении с ними;
"переработка облученных сборок" - технологический процесс, направленный на извлечение из облученных сборок ценных компонентов и получение продуктов переработки, пригодных для дальнейшего использования, транспортирования, хранения и захоронения;
"продукты переработки"- получаемые в процессе переработки облученных сборок в смеси или раздельно регенерированный уран, плутоний, трансплутониевые элементы, отдельные радионуклиды или их смеси, а также радиоактивные отходы;
"радиоактивные отходы" - образовавшиеся при переработке облученных сборок ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается;
"единый проект" - документы, подготовленные в связи с предполагаемым заключением внешнеторгового контракта на осуществление операций с облученными сборками, подлежащие государственной экологической экспертизе, разработанные и согласованные в соответствии с установленными требованиями, в том числе:
проект внешнеторгового контракта (с указанием размеров средств, которые предполагается получить от его реализации, и затрат на обращение с облученными сборками и продуктами их переработки, утвержденных в установленном порядке);
специальная экологическая программа (программы), реализация которой осуществляется за счет средств, поступающих от внешнеторговых операций с облученными сборками;
материалы, обосновывающие общее снижение риска радиационного воздействия и повышение уровня экологической безопасности в результате реализации единого проекта, а также сроки временного технологического хранения облученных сборок и продуктов переработки, предусмотренные внешнеторговым контрактом;
другие материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе заключения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерства здравоохранения Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2008 года N 806; в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882. - См. предыдущую редакцию)
"поставщик" - иностранное юридическое лицо, являющееся стороной внешнеторгового контракта на ввоз облученных сборок в Российскую Федерацию;
"государство поставщика" - иностранное государство, являющееся стороной международного договора Российской Федерации, предусматривающего ввоз облученных сборок в Российскую Федерацию.
3. Внешнеторговые контракты на ввоз облученных сборок в Российскую Федерацию заключаются с целью обеспечения:
временного технологического хранения облученных сборок с последующим обязательным возвратом в государство поставщика;
временного технологического хранения облученных сборок с последующей переработкой.
4. Ввоз в Российскую Федерацию облученных сборок, а также вывоз из Российской Федерации ранее ввезенных облученных сборок или продуктов переработки осуществляются на основе международных договоров Российской Федерации и внешнеторговых контрактов, заключаемых во исполнение указанных договоров организациями, специально уполномоченными Правительством Российской Федерации (далее именуются - уполномоченные организации).
5. Ввоз в Российскую Федерацию облученных сборок осуществляется при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по единому проекту, подготовленному уполномоченными организациями и согласованному с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также при наличии у уполномоченных организаций соответствующих лицензий Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (пункт в редакции, введенной в действие с 17 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2008 года N 806, - см. предыдущую редакцию).
6. Единые проекты, связанные с осуществлением внешнеторговых операций с облученными сборками зарубежного производства, по которым дано положительное заключение государственной экологической экспертизы, направляются Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в специальную комиссию по вопросам ввоза на территорию Российской Федерации облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства, образованную в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2001 года N 828 (пункт в редакции, введенной в действие с 17 января 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2008 года N 806, - см. предыдущую редакцию).