При проектировании и проведении горных работ должны быть выбраны и применены наиболее безопасные:
- системы вскрытия и разработки месторождений полезных ископаемых;
- порядок отработки пластов и залежей полезных ископаемых, особенно опасных по горным ударам и внезапным выбросам пород;
- схемы проветривания подземных горных выработок и глубоких карьеров;
- технологии ведения очистных и подготовительных работ под зданиями, сооружениями, водоемами, плывунами, в предохранительных целиках и районах эндогенных пожаров, у затопленных выработок и в геологических нарушениях;
- приборы, оборудование, средства механизации, взрывчатые материалы и взрывные работы.
Выбор и применение перечисленных систем, технологий, схем, оборудования и т.д. производится недропользователем на основе специальных лицензий, выдаваемых органами государственного горного надзора, независимо от выдачи лицензий на пользование недрами.
Запрещается ведение горных работ, если в рудничной атмосфере действующих горных выработок содержание кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пыли, а также температура воздуха не соответствуют требованиям правил и норм безопасности, санитарных правил и норм.
К руководству горными и взрывными работами допускаются лишь те лица, которые имеют соответствующее специальное образование. К производству взрывных работ допускаются только лица, имеющие право ведения таких работ.
При проведении работ, связанных с недропользованием, пользователи недр должны обеспечить:
- изучение и выполнение работниками правил и норм по безопасному ведению работ, а также планирование и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий;
- приостановление работ в случае возникновения опасности для жизни работников, выведение людей в безопасное место и осуществление мероприятий, необходимых для установления опасности;
- применение машин, оборудования и материалов, содержание зданий и сооружений в состоянии, соответствующем требованиям правил и норм безопасности и санитарным нормам;
- учет, надлежащее хранение и транспортирование взрывчатых материалов, а также правильное и безопасное их использование;
- своевременное пополнение технической документации, предусмотренной правилами безопасности, в том числе планов развития горных работ данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ, и планов ликвидации аварий;
- организацию и осуществление контроля за безопасным ведением работ специальными службами;
- систематическое совершенствование правил и норм безопасности, санитарных правил и норм;
- разработку с учетом современных достижений науки и техники и осуществление специальных комплексных организационно-технических мероприятий, предусматривающих улучшение состава рудничной атмосферы, совершенствование технологии ведения горных работ и средств коллективной и индивидуальной защиты, направленных на предупреждение профессиональных заболеваний и производственного травматизма.