2.1. Планы создания защитных противопожарных полос огневым способом разрабатывает лесхоз, согласовывает с органом управления лесным хозяйством и природоохранными органами в субъекте Российской Федерации и утверждает в органе местного самоуправления не позднее чем за месяц до начала пожароопасного сезона. В разработке плана принимают участие главный лесничий, лесничие, государственный инспектор по охране леса. Используют материалы, полученные при лесоустройстве, противопожарном устройстве лесов и др. Перед разработкой плана они осматривают наиболее пожароопасные объекты в натуре, например хвойные леса, особенно молодняки, для определения целесообразности возможности и особенностей защиты их от пожаров созданием названных полос да прилегающих к этим объектам не покрытых лесом участках лесного фонда.
2.2. Начало работ планируют на период сразу после схода основной массы снега в местах предполагаемых зажиганий до наступления пожароопасного сезона или (и) на период после окончания пожароопасного сезона, в зависимости от местных условий. При этом следует иметь в виду, что корневые системы растений практически не повреждаются огнем, если находятся в достаточно увлажненном состоянии. Такое состояние обычно имеет место, когда поверхность почвы еще не оттаяла или (и) покрыта влагой. Периодичность (частота) проведения работ зависит от времени восстановления горючего материала, каким является сухой травостой, и определяется применительно к местным условиям главным лесничим.
2.3. План включает карту защитных противопожарных полос, создаваемых огневым способом, список этих полос, список работников (по группам и подгруппам), ведущих работы (с указанием их должностей). Указывается наименование лесхоза, лесничества, квартал, порядковый номер каждой защитной полосы в пределах квартала и лесничества, ее длина, средняя ширина, а также площадь, приводятся технологические карты проведения работ по каждой защитной полосе, общая плановая стоимость работ. Источником покрытия затрат на создание защитных противопожарных полос являются планируемые операционные средства на мероприятия по охране лесов от пожаров.
2.3.1. На карту-схему защитных противопожарных полос, создаваемых огневым способом, наносят охранные линии и ориентиры: квартальную сеть, дороги, минполосы, другие препятствия для распространения огня, а также дополнительные ориентиры в местах планируемых работ. Место образования защитной противопожарной полосы на плане обозначают синим цветом, условные обозначения других объектов на плане - в соответствии с "Инструкцией о порядке создания и размножения лесных карт", утвержденной Гослесхозом СССР 11 декабря 1986 года (М., 1987).
2.3.2. Защитные противопожарные полосы, создаваемые огневым способом, в списке располагают в последовательности проведения работ. Вначале планируют создание защитных противопожарных полос на возвышенных открытых местах, где снег сходит особенно рано.
2.4. Прокладку минполос как охранных линий для создания защитных противопожарных полос, ведут заблаговременно и планируют на весну или осень - в зависимости от местных условий. При использовании дороги в качестве охранной линии необходимо планировать проведение одной минполосы шириной не менее 1 м на расстоянии до 20-25 м параллельно этой дороге и две короткие по концам защитной полосы. Таким образом, образуется замкнутая территория лесного фонда. Эту территорию создаваемой защитной противопожарной полосы разделяют в поперечном направлении минполосами на части, т.е. блоки, через каждые 50-100 м.
2.5. На участках лесного фонда, где прокладка минполос с применением плуга нарушает сложившийся ландшафт, а также если она недопустима или затруднена по иным причинам (эрозия почв, недоступная местность, отсутствие необходимых механизмов и др.), следует создавать охранную линию в виде увлажненной полосы шириной не менее 1-1,5 м на поверхности почвы. Это делается с помощью ранцевого лесного огнетушителя или лесной пожарной автоцистерны, лесопатрульного автомобиля с применением воды со смачивателем.
2.6. Куртины подроста, расположенные в границах защитной противопожарной полосы, должны быть окружены минполосой или увлажненной полосой шириной не менее 1 м.
2.7. В тех случаях, когда необходимость создания защитных противопожарных полос в лесхозах органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации обусловлена близостью пожароопасных объектов сельского хозяйства или участков лесного фонда, находящихся в пользовании граждан и юридических лиц, то по инициативе лесхозов разрабатывают план совместного проведения работ силами и средствами лесхозов, всех лесопользователей. Этот план включают в общий план по лесхозу.
2.8. Лесхозы, которые планируют участие подразделений авиационной охраны лесов в создании защитных противопожарных полос, вносят фамилии людей, привлекаемых к этой работе, их должности по представлению авиабаз. Указывают плановый налет часов и общие плановые затраты по лесхозу, каждому лесопользователю.