В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц.
На основании подпункта "д" пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, в регистрирующий орган представляется передаточный акт или разделительный баланс.
В соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (пункт 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в случае отсутствия в передаточном акте положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица передаточный акт считается не представленным в регистрирующий орган, что является основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ.
Приведение учредительных документов в соответствие с действующим законодательством (АОЗТ на ЗАО, ТОО на ООО), а также изменение типа акционерного общества (ЗАО на ОАО, ОАО на ЗАО) осуществляется в рамках одной организационно-правовой формы. Таким образом, приведение учредительных документов в соответствие с законодательством, а также изменение типа акционерного общества не является реорганизацией юридического лица в форме преобразования и осуществляется путем внесения изменений в учредительные документы юридического лица. При этом в регистрирующий орган представляется Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме N Р13001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 439.
При изменении организационно-правовой формы юридического лица (например, в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона N 14-ФЗ в случае, если число участников общества с ограниченной ответственностью превысит 50, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или производственный кооператив) в регистрирующий орган представляется Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации по форме N Р12001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 439.
1. В адресной части Заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, указывается наименование регистрирующего органа, в который представляются документы.
2. Раздел 1 "Наименование юридического лица".
Пункты 1.1-1.5 заполняются в соответствии с учредительными документами юридического лица.
При заполнении данного раздела необходимо принимать во внимание положения пункта 2 части II настоящих Методических разъяснений.
3. Раздел 2 "Адрес (место нахождения)".
Заполняется в соответствии с положениями пункта 3 части II настоящих Методических разъяснений.
4. Раздал 3 "Форма реорганизации".
В разделе 3 указывается, какой способ реорганизации использован при создании юридического лица (преобразование, слияние, разделение, выделение).
5. Раздел 4 "Количество учредителей (участников)".
В пунктах 4.1 и 4.2 указывается количество учредителей (участников), соответственно, юридических и физических лиц. Сведения об учредителях (участниках) юридических и физических лицах указываются соответственно в Листах А и Б Заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.
При заполнении указанного раздела необходимо принимать во внимание положения, содержащиеся в пункте 4 части II настоящих Методических разъяснений.
6. Раздел 5 "Является правоприемником юридического лица (лиц)".
В разделе 5 указывается количество реорганизуемых юридических лиц. Сведения о реорганизуемых юридических лицах указываются в Листе В Заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. На каждое реорганизуемое юридическое лицо Лист В заполняется отдельно.
7. Раздел 6 "Сведения об уставном капитале (складочном капитале, уставном фонде, паевых взносах)".
При заполнении настоящего раздела необходимо руководствоваться пунктом 5 части II настоящих Методических разъяснений.
8. Раздел 7 "Сведения о заявителе".
При заполнении настоящего раздела необходимо руководствоваться положениями, содержащимися в части I и пункте 6 части II настоящих Методических разъяснений.
9. В разделе 9 Заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, проставляется подпись заявителя.
10. Раздел 10 Заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, заполняется нотариусом в соответствии со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
11. Порядок заполнения Листов А и Б Заявления о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, аналогичен порядку заполнения Листов А и Б Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании, приведенному в части II настоящих Методических разъяснений.
Лист В. Сведения о реорганизуемых юридических лицах