Наказами народному депутату СССР являются поручения, принятые кандидатом в народные депутаты СССР при встречах на собраниях или конференциях избирателей округа, а при выборах от общественных организаций - на съездах, конференциях или пленумах их общесоюзных органов.
В качестве наказов народным депутатам СССР рассматриваются только такие поручения, реализация которых относится к ведению общесоюзных государственных или общественных органов.