МЕТОДИКА
организации работы по сбору и обработке информации по учету производства и поставок сжиженных углеводородных газов потребителям Российской Федерации
I. Общие положения.
Настоящая методика организации работы по учету производства и поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд потребителей Российской Федерации (далее - Методика) разработана в соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2000 года N 777 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 43, ст.4240), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2002 года N 663 "О формировании и использовании государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 37, ст.3527), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1539).
II. Сбор и обработка информации о планируемых объемах поступления нефти, газового конденсата, природного газа, нефтяного попутного газа и широкой фракции легких углеводородов (далее - сырья) на переработку, производстве и поставках сжиженных углеводородных газов (далее - сжиженных газов) с предприятий-производителей сжиженных газов (далее - предприятий), в том числе за пределы таможенной территории Российской Федерации для формирования расчета поставок по квартальному балансу производства и потребления сжиженных углеводородных газов Российской Федерации (далее - Расчет поставок сжиженных газов).
2.1. Минэнерго России и федеральное государственное унитарное предприятие "Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса", Министерства энергетики Российской Федерации (далее - ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России) обобщают сведения о планируемых объемах поступления сырья на переработку на предприятия и заявки на включение в Расчет поставок сжиженных газов, которые предоставляют нефтегазоперерабатывающие организации за 45 дней до начала планируемого квартала по формам, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящей Методике.
2.2. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают сведения о планируемых объемах приема (перевозок) сжиженных газов, в том числе по регулируемым ценам, в цистернах Федерального государственного унитарного предприятия Министерства энергетики Российской Федерации "СГ-Транс" (далее - ФГУП "СГ-Транс"), которые предоставляет ФГУП "СГ-Транс" за 45 дней до начала квартала по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике.
2.3. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России не позднее чем за 40 дней до начала планируемого квартала подготавливают предложения по формированию Расчета поставок сжиженных газов на квартал (по месяцам) с учетом поставок в цистернах ФГУП "СГ-Транс" по формам, согласно приложениям N 4 (N 4а) к настоящей Методике, и передает их в Минэнерго России для рассмотрения и утверждения.
III. Сбор и обработка информации для подготовки графика поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Российской Федерации на месяц и графика транспортировки сжиженных углеводородных газов через железнодорожные станции перехода для вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации на месяц.
3.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают заявки о потребности и остатках сжиженных газов, в том числе для бытовых нужд населения Российской Федерации по фактически сложившимся нормам потребления в регионе, которые предоставляют ОАО "Росгазификация" и уполномоченные региональные газораспределительные организации субъектов Российской Федерации за 35 дней до начала планируемого квартала по форме, согласно приложению N 5 к настоящей Методике.
3.2. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают заявки на включение в график поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Российской Федерации на месяц (далее - График поставок сжиженных газов) и график транспортировки сжиженных углеводородных газов через железнодорожные станции перехода для вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации на месяц (далее - График транспортировки сжиженных газов), которые предоставляют нефтегазоперерабатывающие организации, предприятия и организации, являющиеся законными владельцами сжиженных газов, а также осуществляющие давальческую переработку сырья на предприятиях (далее - ресурсовладельцы), за 40 дней до начала планируемого месяца по форме, согласно приложению N 6 к настоящей Методике.
3.3. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с заявками ресурсовладельцев, сведениями о планируемых объемах приема (перевозок) сжиженных газов ФГУП "СГ-Транс", Расчетом поставок сжиженных газов на соответствующий месяц квартала, с учетом потребности уполномоченных региональных газораспределительных организаций субъектов Российской Федерации и пропускных возможностей железнодорожных станций переходов подготавливает предложения по формированию Графика поставок сжиженных газов и Графика транспортировки сжиженных газов по формам, согласно приложениям N 7 и N 7А к настоящей Методике, согласовывает их с ФГУП "СГ-Транс", и не позднее, чем за 30 дней до начала планируемого месяца представляет их в Минэнерго России для рассмотрения и утверждения.
Права уполномоченных региональных газораспределительных организаций подтверждаются представителями администраций субъектов Российской Федерации ежегодно.
3.4. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщает заявки на корректировки Графика поставок сжиженных газов и Графика транспортировки сжиженных газов, предоставляемые нефтегазоперерабатывающими организациями и ресурсовладельцами по форме, согласно приложению N 8 к настоящей Методике, подготавливает предложения по корректировке объемов поставок на внутренний рынок и транспортировки за пределы таможенной территории Российской Федерации по форме, согласно приложению N 9 к настоящей Методике, согласовывает их с ФГУП "СГ-Транс" и представляет в Минэнерго России для рассмотрения и утверждения.
3.5. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России за 25 дней до начала планируемого месяца осуществляет рассылку выписок из Графика поставок сжиженных газов заинтересованным организациям.
IV. Подготовка Графика прикрепления субъектов Российской Федерации к нефтегазоперерабатывающим предприятиям на месяц.
4.1. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с Графиком поставок сжиженных газов и с учетом потребности уполномоченных региональных газораспределительных организаций субъектов Российской Федерации подготавливает предложения по формированию Графика прикрепления субъектов Российской Федерации к предприятиям-производителям сжиженных углеводородных газов на месяц (далее - График прикрепления) по форме, согласно приложению N 10 к настоящей Методике, согласовывает их с ФГУП "СГ-Транс", и не позднее чем за 30 дней до начала планируемого месяца представляет в Минэнерго России для рассмотрения и утверждения.
4.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России за 25 дней до начала планируемого месяца осуществляет рассылку выписок из Графика прикрепления заинтересованным организациям.
4.3. ФГУП "СГ-Транс" в установленном порядке осуществляет поставку и транспортировку сжиженных газов для бытовых нужд населения Российской Федерации через уполномоченные региональные газораспределительные организации субъектов Российской Федерации согласно утвержденному Минэнерго России Графику прикрепления.
V. Сбор и обработка информации для формирования исполнительного баланса производства и потребления сжиженных газов в Российской Федерации, поставок на внутренний рынок сжиженных газов, в том числе для бытовых нужд населения за квартал и месяц.
5.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России осуществляют оперативный контроль за ситуацией на рынке сжиженных газов на основе ежедекадных справок о фактическом поступлении сжиженных газов для бытовых нужд населения, предоставляемых уполномоченными региональными газораспределительными организациями субъектов Российской Федерации в течение 3 дней после окончания каждой декады по форме, согласно приложению N 11 к настоящей Методике.
5.2. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают сведения о фактическом поступлении сырья на переработку на предприятия за месяц, предоставляемые нефтегазоперерабатывающими организациями в течение 7 дней после окончания месяца по форме, согласно приложению N 12 к настоящей Методике.
5.3. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают сведения о фактическом производстве и отгрузках сжиженных газов за месяц, предоставляемые нефтегазоперерабатывающими организациями в течение 7 дней после окончания месяца по форме, согласно приложению N 13 к настоящей Методике.
5.4. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают сведения о фактических объемах отгрузок сжиженных газов с предприятий для поставки в регионы Российской Федерации и для вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации, которые предоставляют нефтегазоперерабатывающие организации в течение 7 дней после окончания месяца по формам, согласно приложениям N 14 и N 15 к настоящей Методике.
5.5. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают сведения о фактическом поступлении, реализации и остатках сжиженных газов для бытовых нужд потребителей Российской Федерации, предоставляемые ОАО "Росгазификация" и уполномоченными региональными газораспределительными организациями субъектов Российской Федерации в течение 7 дней после окончания месяца по форме, согласно приложению N 16 к настоящей Методике.
5.6. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают сведения о фактической транспортировке сжиженных газов за месяц в цистернах ФГУП "СГ-Транс", которые предоставляет ФГУП "СГ-Транс" в течение 5 дней после окончания месяца по форме, согласно приложению N 17 к настоящей Методике.
5.7. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в случае невыполнения нефтегазоперерабатывающими организациями и ресурсовладельцами Графика поставок сжиженных газов и Графика прикрепления, с учетом приоритетного обеспечения сжиженными газами населения Российской Федерации и других потребителей внутреннего рынка, подготавливает предложения по корректировке и выполнению поставок сжиженных газов на следующий за отчетным месяц, и направляет их в Минэнерго России для рассмотрения.
5.8. По итогам квартала в ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России организуется сверка отчетности предприятий с данными ФГУП "СГ-Транс", в результате которой определяются окончательные значения статей исполнительного баланса. Соответствующие материалы ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России передает в Минэнерго России для использования при подготовке балансов производства и потребления сжиженных углеводородных газов по Российской Федерации.