Правовые рамки, регламентирующие деятельность организаций общественного вещания, должна четко и недвусмысленно определять сферу компетенции надзорных за ними органов.
Органы надзора над организациями общественного вещания не имеют права осуществлять какой-либо предварительный контроль программ.
2. Статус
Правила, регламентирующие статус органов надзора над общественными вещательными организациями, в первую очередь в отношении их членов, должны быть составлены таким образом, чтобы исключить возникновение возможности политического или иного вмешательства.
Указанные правила должны в первую очередь гарантировать, что члены органов надзора:
- назначаются открытым и основанным на плюрализме способом;
- коллективно представляют интересы общества в целом;
- не имеют права получать каких-либо полномочий или указаний от любого лица или организации, кроме как назначившей их организации, за исключением порядка, предусмотренного в законе для исключительных случаев;
- не могут быть уволены, временно отстранены или заменены в течение срока своих полномочий любым лицом или органом, кроме назначившего их органа, за исключением случаев, когда орган надзора в установленном порядке устанавливает, что они либо не способны, либо не имеют возможности исполнять свои обязанности;
- не имеют права, ни прямо, ни косвенно, осуществлять функции, получать выплаты или иметь финансовый интерес в предприятиях или других организациях средств массовой информации или связанных с массовой информацией других секторов, если имеется вероятность конфликта интересов с функциями, которые они осуществляют в органе надзора.
Правила в отношении оплаты труда членов органов надзора над общественными вещательными организациями должны быть ясно и открыто определены документами, регламентирующими деятельность указанных органов.