5.3.1. Порядок осуществления действий при проведении организационно-штатных мероприятий определяется:
- в отношении сотрудников - Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Инструкцией о порядке зачисления в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий, утвержденной приказом ГТК России от 24 августа 2001 года N 840;
- в отношении государственных служащих и работников - Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.3.2. Проекты приказов ГТК России об организационно-штатных мероприятиях готовит Главное управление кадров по предложениям таможенных органов в сроки, установленные Положением об организационно-структурной работе и Положением. По вопросам, относящимся к его компетенции и не связанным с решениями председателя ГТК России или Организационно-структурной комиссии ГТК России, Главное управление кадров готовит проекты приказов, как правило, в конце каждого квартала после обобщения предложений РТУ, поступивших в течение данного квартала.
5.3.3. Приказы ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в отношении сокращения (создания или перераспределения) невакантных должностей сотрудников, государственных служащих и работников, как правило, не имеют прямого действия.
Таможенные органы со статусом юридического лица, в отношении которых приказом ГТК России должны быть проведены организационно-штатные мероприятия, обязаны на основе приказа ГТК России издать приказ об организационно-штатных мероприятиях.
Исключением могут быть приказы ГТК России об организационно-штатных мероприятиях, которые проводятся в отношении вакантных штатных единиц без изменения структуры таможенного органа или единиц, выделяемых из резерва ГТК России (в этих случаях не затрагиваются интересы конкретных должностных лиц или работников таможенных органов).
5.3.4. В приказе таможенного органа об организационно-штатных мероприятиях должны быть указаны:
а) дата, номер и наименование приказа ГТК России, являющегося основанием для издания приказа об организационно-штатных мероприятиях в таможенном органе;
б) комплекс мероприятий и поручений начальника таможенного органа, связанных с проведением организационно-штатных мероприятий, и ответственные за них лица;
в) сроки и порядок ознакомления с приказом должностных лиц и работников;
г) день вступления в силу приказа таможенного органа.
5.3.5. Информация, содержащаяся в приказе ГТК России, обязательно конкретизируется в соответствующем приказе таможенного органа (например, указываются конкретные должностные лица и работники, занимающие должности, в отношении которых будут проводиться организационно-штатные мероприятия).
5.3.6. Перечень мероприятий и поручений начальника таможенного органа необходимо составлять с учетом требований законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России и других нормативных актов.
5.3.7. Если приказ ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органах предусматривает их проведение в отношении должностей, которые занимают сотрудники таможенных органов, то порядок их извещения об организационно-штатных мероприятиях, о выведении в распоряжение, о назначении на иную должность или об увольнении определяется Инструкцией о порядке зачисления сотрудников в распоряжение начальника таможенного органа при проведении организационно-штатных мероприятий и Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", утвержденной приказом ГТК России от 24 августа 2001 года N 840.
Для соблюдения данного требования подготовленный проект приказа таможенного органа об организационно-штатных мероприятиях с необходимым набором документов передается для рассмотрения и визирования в правовое подразделение таможенного органа.
5.3.8. Если приказ ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органах предусматривает их проведение в отношении должностей, которые занимают государственные служащие или работники, то порядок их извещения об организационно-штатных мероприятиях, о назначении на иную должность или об увольнении определяется Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами ГТК России и другими нормативными актами.
Для соблюдения данного требования подготовленный проект приказа таможенного органа об организационно-штатных мероприятиях с необходимым набором документов передается для рассмотрения и визирования в правовое подразделение таможенного органа.
5.3.9. Увольнение должностных лиц и работников, зачисление сотрудников в распоряжение начальника соответствующего таможенного органа в связи с организационно-штатными мероприятиями производится:
- при ликвидации таможенного органа;
- при сокращении штата таможенного органа;
- при сокращении численности таможенного органа.
Начальник таможенного органа обеспечивает предупреждение государственных служащих и работников о возможном увольнении.
Увольнение должностных лиц и работников при сокращении численности или штата применяют только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства в таможенном органе.