1. Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости добычи нефти и газа составлена на основании Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 года N 552.
Основные отраслевые особенности состава затрат в нефтяной промышленности согласованы с Министерством экономики РФ и Министерством финансов РФ (письмо N АК-5268 от 08.09.94 Министерства топлива и энергетики РФ).
2. Инструкция предназначена для применения на предприятиях и их структурных подразделениях, осуществляющих добычу нефти и газа. В структурных подразделениях нефтегазодобывающих предприятий, выделенных в самостоятельные планово-учетные подразделения и осуществляющих производственную деятельность, относимую к другим отраслям народного хозяйства (строительство, сельское хозяйство, транспорт и др.), учет и калькулирование издержек производства и обращения осуществляются в соответствии с нормативными положениями и инструкциями для указанных отраслей.
3. Себестоимость добычи нефти и газа представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе добычи нефти и газа природных ресурсов, реагентов, материалов, топлива, энергии, амортизации основных фондов, трудовых ресурсов и других затрат. Номенклатура производственных затрат и расходов по реализации нефти и газа определяется настоящей Инструкцией.
4. Состав, классификация и группировка затрат в нефтегазодобывающей промышленности определяются следующими основными особенностями:
технологическим процессом добычи одновременно двух продуктов: нефти и газа, а также необходимостью распределения общих расходов между ними;
выпуском только готовой продукции и отсутствием незавершенного производства и полуфабрикатов;
последовательным осуществлением основных производственных процессов: поддержание пластового давления, извлечение продукции из скважин, сбор и транспортировка нефти и газа, комплексная подготовка нефти (сепарация газа, обезвоживание, обессоливание и стабилизация нефти), подготовка и утилизация промысловых сточных вод, внешняя перекачка нефти и газа;
осуществлением основных технологических процессов в автоматизированном режиме;
ухудшением горно-геологических условий по мере эксплуатации месторождения и связанным с этим снижением дебита скважин и ростом себестоимости добычи нефти и газа.
5. Планирование себестоимости добычи нефти и газа является составной частью планирования производственно-хозяйственной деятельности нефтегазодобывающего предприятия.
Оно представляет собой систему взаимосвязанных технико-экономических расчетов величины затрат на производство добычи нефти и газа при наиболее рациональном использовании природных богатств, материальных, трудовых и денежных ресурсов. Планирование себестоимости должно базироваться на утвержденных проектах разработки и обустройства, нормативных затратах, установленных предприятием на единицу добычи нефти и газа, нормах обслуживания, тарифных соглашениях по оплате труда, нормах амортизационных отчислений и т.д.
6. Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости добычи нефти и газа является частью системы бухгалтерского учета на предприятии, основанной на первичной документации и инвентаризации. Задачей учета себестоимости является своевременное и достоверное определение фактических затрат на производство и себестоимости отдельных видов продукции нефтегазодобывающего предприятия, осуществление контроля за затратами на всех стадиях технологии добычи, подготовки и транспортировки нефти и газа.
На нефтегазодобывающем предприятии должно быть обеспечено методическое единство в планировании и учете затрат на производство и калькулирование себестоимости добычи нефти и газа.
7. В планировании и учете себестоимости добычи нефти и газа необходимо использовать единую систему технико-экономических норм и нормативов затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, утвержденных предприятием.
8. С введением данной Инструкции отменяется Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости добычи нефти и газа, утвержденная приказом Министерства нефтяной промышленности от 6 ноября 1973 года N 553.