3.1.1. Главной целью планирования себестоимости добычи нефти и газа является получение наилучших, максимально возможных финансовых результатов деятельности нефтегазодобывающих управлений как с позиции самого предприятия, так и с точки зрения региона и страны в целом. Под интересами предприятия понимается полное возмещение издержек производства и получения им такой прибыли, которая достаточна для обеспечения бесперебойной и эффективной работы. Интересы региона заключаются в пополнении регионального бюджета за счет доли прибыли, рентных платежей от использования недр и соответствующих местных налогов, взимаемых с нефтегазодобывающего предприятия. Интересы страны, связанные с деятельностью нефтегазодобывающего предприятия, сводятся, помимо получения нефти, к отчислениям в федеральный бюджет части прибыли и рентных платежей, а также акцизных сборов и других финансовых поступлений.
При планировании себестоимости добычи нефти и газа следует определить такие параметры производственно-хозяйственной деятельности предприятия, которые (при заданных нормативах и общих размерах рентных отчислений и акцизных платежей, а также законодательно установленном порядке распределения остающейся прибыли между предприятиями, федеральным и региональным бюджетами) обеспечивали бы достаточную величину прибыли, остающейся у предприятия.
3.1.2. Принципы и условия эффективного планирования себестоимости добычи нефти и газа заключаются в следующем:
а) всестороннем и объективном анализе фактических производственно-хозяйственных достижений и недостатков на предприятии;
б) составлении оптимального плана развития предприятия, учитывающего фактический уровень его производственного потенциала, качество имеющейся сырьевой базы (запасы нефти и газа) и возможности ее расширения и улучшения, мероприятия по устранению недостатков в процессе анализа производственно-хозяйственной деятельности;
в) оценке влияния технико-экономических факторов на себестоимость добычи нефти и газа и корректировок на этой основе планируемых заданий по выпуску продукции в сторону их оптимизации.
3.1.3. Планированию себестоимости продукции должен предшествовать тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня затрат. Особое внимание при этом должно быть обращено на выявление величины и причин возникновения затрат, обусловленных недостатками в организации производственного процесса: сверхнормативного расхода материалов, реагентов, энергии, доплат рабочим за отступление от нормальных условии труда и сверхурочной работы, потерь от простоев скважин, машин, агрегатов, аварий, нарушений технологической и трудовой дисциплины и т.д.
Анализ себестоимости проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы предприятия: изучением уровня техники и организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов.
Решающее значение для планирования себестоимости продукции имеют:
- фактические нормативы затрат, зависимые от фонда скважин и приходящиеся на числившийся скважино-год;
- фактические нормативы затрат, зависимые от добычи жидкости и приходящиеся на 1 тонну извлекаемой жидкости;
- годовой коэффициент изменения фонда скважин;
- годовой коэффициент изменения добычи нефти;
- годовой коэффициент изменения производительности скважин по нефти;
- распределение действующих скважин в базисном году по интервалам затрат на тонну добытой нефти;
- определение общепроизводственных и цеховых затрат предприятия в базовом году.
3.1.4. Поскольку добыча нефти и газа в планируемом году будет осуществляться как в результате использования переходящих скважин с прошлого года, так и вследствие ввода в эксплуатацию и восстановленных из бездействия скважин, планирование себестоимости продукции необходимо проводить раздельно по этим категориям скважин и в целом по НГДУ.
При этом необходимо учитывать, что различные категории скважин:
- предъявляют различные требования к обеспечению их сопряженными основными фондами и связанными с этим дополнительными эксплуатационными затратами;
- характеризуются различными средними сроками эксплуатации в планируемом году.
Выявление рациональных масштабов использования фонда скважин по категориям и соответствующих эксплуатационных затрат позволит определить такой уровень добычи нефти и газа и уровень себестоимости, которые будут удовлетворять экономическим интересам как предприятия, так и отрасли в целом.