37. Суммами по поручениям являются средства, получаемые бюджетными учреждениями от предприятий, учреждений и организаций для выполнения определенных поручений.
Бюджетные учреждения могут получать в качестве сумм по поручениям средства для расчетов с выезжающими к месту работы молодыми специалистами, окончившими вузы и техникумы, на выплату учащимся техникумов и студентам вузов стипендий за счет промышленных предприятий, строек, совхозов и колхозов, направивших их в эти учебные заведения, на приобретение методической литературы и учебных пособий для заочников, на приобретение заказанных в централизованном порядке бланков документации по бухгалтерскому учету, отчетности и статистике, на приобретение путевок и т.д.
38. Денежные средства, получаемые бюджетными учреждениями для выполнения определенных поручений, хранятся на отдельных текущих счетах "Суммы по поручениям", открываемых бюджетным учреждениям в учреждениях Госбанка СССР (сберкассах). Указанные счета открываются при наличии разрешений соответствующих финансовых органов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 40 настоящей инструкции, и других случаев, когда согласно указаниям Министерства финансов СССР для открытия этих счетов разрешений финансовых органов не требуется.
Разрешения финансовых органов на открытие текущих счетов "Суммы по поручениям" выдаются на период, необходимый для выполнения определенных операций по счету, и действуют в течение срока, указанного в разрешениях. При отсутствии ограничений срока действия текущего счета в разрешении на открытие счета должно быть указано, что оно действительно до отмены.
В тех случаях, когда у бюджетного учреждения, которому открыт текущий счет "Суммы по поручениям", возникает необходимость в осуществлении по этому счету дополнительных операций с суммами по поручениям, для совершения которых требуются разрешения финансовых органов, финансовые органы дают разрешения на осуществление таких операций по открытому счету, причем обязательно с соблюдением вышеуказанных условий о сроке действия таких разрешений.
Разрешения финансовых органов на открытие текущих счетов "Суммы по поручениям", на продление срока действия ранее открытых текущих счетов и на проведение дополнительных операций по этим счетам даются по форме согласно приложению N 6 к настоящей инструкции.
Бюджетные учреждения, имеющие текущие счета "Суммы по поручениям", должны ежегодно, не позднее 1 марта, представлять соответствующим финансовым органам для контроля справки о движении средств по этим счетам за истекший год (по каждому виду операций) и выписки из акта внутриведомственного контроля о проверке обоснованности расходования средств по указанным счетам.
39. Учреждениям, состоящим на союзном бюджете, текущие счета "Суммы по поручениям" для совершения операций, требующих разрешения финансовых органов, открываются в учреждениях Госбанка СССР по письменному разрешению руководства Министерства финансов СССР на основании ходатайств соответствующих министерств и ведомств СССР. Для продления срока действия открытых в указанном порядке текущих счетов "Суммы по поручениям" или осуществления дополнительных операций с суммами по поручениям по уже открытым текущим счетам также представляются ходатайства.
В ходатайствах министерств и ведомств СССР об открытии текущего счета "Суммы по поручениям" (о продлении срока действия текущего счета "Суммы по поручениям" или об осуществлении дополнительных операций с суммами по поручениям по открытому текущему счету) должна быть дана характеристика источников поступления средств и целей, на которые они могут расходоваться, а также указаны номера и даты решений Правительства СССР или других нормативных актов, обуславливающих возможность получении бюджетными учреждениями средств для выполнения определенных поручений.
Управления и отделы отраслевого финансирования Министерства финансов СССР рассматривают эти ходатайства и в случае положительного решения поставленных в них вопросов подготавливают письма-разрешения, передают их в Бюджетное управление, которое после проверки указанных в них данных представляет их на подпись руководству Министерства финансов СССР, а после подписи направляет эти разрешения соответствующим учреждениям Госбанка СССР.
Применительно к указанному порядку должно производиться оформление разрешений на открытие текущих счетов "Суммы по поручениям" министерствами финансов союзных и автономных республик и местными финансовыми органами.
40. Высшим и средним специальным учебным заведениям текущие счета "Суммы по поручениям" для зачисления средств по расчетам с молодыми специалистами, направляемыми к месту работы после окончания учебных заведений, и средств, перечисляемых промышленными предприятиями, стройками, совхозами и колхозами для выплаты стипендий студентам высших учебных заведений и учащимся средних специальных учебных заведений, направленным ими в эти учебные заведения, открываются учреждениями Госбанка СССР по разрешениям вышестоящих организаций, подписанным их руководителями и главными бухгалтерами или их заместителями. В разрешениях указывается срок их действия, но не более 5 лет.
41. Денежные средства, зачисленные на текущие счета "Суммы по поручениям", расходуются бюджетными учреждениями строго по целевому назначению, указанному в соответствующем поручении.
Бюджетное учреждение, получившее суммы по поручениям, после выполнения поручения обязано выслать предприятию, учреждению, организации, давшим поручение, отчет об израсходованных средствах и вернуть неиспользованный остаток полученных сумм.
42. Бюджетные учреждения, получившие суммы по поручениям от других бюджетных учреждений и не использовавшие их по назначению в текущем году, обязаны не позднее 31 декабря возвратить полученные суммы учреждениям, перечислившим эти суммы.
Суммы по поручениям, полученные бюджетным учреждением от предприятий и хозяйственных организаций и не использованные в текущем году, также подлежат возврату.
Не подлежат возврату и используются по назначению в следующем году зачисленные на текущие счета "Суммы по поручениям" средства на выплату премий и оказание единовременной помощи, а в установленных случаях и другие средства.
43. На текущие счета "Суммы по поручениям" зачисляются также следующие поступления:
а) на текущие счета министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик, исполкомов краевых, областных, окружных, районных и городских Советов народных депутатов, а также бюджетных учреждений - средства для выплаты премий работникам предприятий, учреждений, организаций и на оказание единовременной помощи;
б) на текущие счета научно-исследовательских учреждений, финансируемых из государственного бюджета, - средства, поступающие в соответствии с действующим законодательством на образование фонда премирования работников этих учреждений;
в) на текущие счета отделов исполкомов Советов народных депутатов, при которых имеются централизованные бухгалтерии, или на текущие счета yчреждений, бухгалтерский учет которых не централизован, - средства за сбор лома черных и цветных металлов, за сдачу и сбор других видов вторичного сырья, коконов и пищевых отходов;
г) на текущие счета отделов народного образования - средства от экономии расходов по бюджету на содержание школ, переводимые районными (городскими) финансовыми отделами, и средства, выделяемые шефствующими предприятиями, колхозами, совхозами, профсоюзными и другими организациями, - на создание фондов школьных учебников в начальных, восьмилетних и средних общеобразовательных школах;
д) другие поступления на текущие счета сумм по поручениям, предусмотренные отдельными указаниями Министерства финансов СССР.
В тех случаях, когда учреждения не имеют текущих счетов сумм по поручениям для хранения и расходования средств, указанных в подпунктах "а"-"д" настоящего пункта, эти счета открываются:
для сумм, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, - по заявлениям учреждений, представляемым в учреждения Госбанка СССР. В заявлении делается ссылка на соответствующее постановление (решение) Совета Министров СССР, Совета Министров союзной или автономной республики, решение исполкома местного Совета народных депутатов либо на действующее Положение о премировании;
для сумм, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - по письменным разрешениям финансовых органов;
для сумм, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - в порядке, предусмотренном соответствующими указаниями Министерства финансов СССР, а если в указаниях Министерства финансов СССР порядок открытия счетов не установлен, - по письменным разрешениям финансовых органов.
44. Министерства и ведомства СССР, союзных и автономных республик, отделы (управления) исполкомов местных Советов народных депутатов обязаны обеспечить систематическую проверку в каждом учреждении правильности расходования средств со счетов "Суммы по поручениям" и принимать меры к недопущению нарушений в расходовании этих средств.