7.1. Нормативные правовые акты издаются (принимаются) в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Акты, изданные в ином виде (например, указания и др.), не должны носить нормативный правовой характер.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
7.2. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты:
а) содержаще правовые нормы, затрагивающие:
гражданские, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
гарантии их осуществления, закрепленные в Конституции Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации;
механизм реализации прав, свобод и обязанностей;
б) устанавливающие правовой статус организаци: типовые, примерные положения (уставы) об органах (например, территориальных), организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти;
в) имеющие межведомственный характер, то есть содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, утвердившего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно утвердивших) нормативный правовой акт.
Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты независимо от срока их действия (постоянно действующие, временные (принятые на определенный срок), в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
7.3. Подлежащие государственной регистрации нормативные документы Госгортехнадзора России в срок не более 10 дней после их утверждения представляются в Министерство юстиции Российской Федерации в и экземплярах 6 (подлинник и 5 копий, одна из которых может быть представлена на магнитном носителе). Нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, представляются в двух экземплярах (подлинник и 1 копия).
К нормативному документу прилагается справка, содержащая:
основания издания нормативного документа;
сведения о всех действующих нормативных документах по данному вопросу и информацию о сроках их приведения в соответствие с принятым документом;
сведения о согласовании документа с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими государственными органами, если такое согласование является обязательным.
Нормативный документ должен быть завизирован, а прилагаемая справка подписана руководителем юридической службы. На обороте каждого листа оригинала нормативного правового акта проставляется виза руководителя юридической службы.
Подготовку материалов, необходимых для государственной регистрации нормативного правового акта, осуществляет руководитель редакционной комиссии совместно с юридической службой. Руководитель редакционной комиссии назначает также специалиста, ответственного за прохождение государственной регистрации акта в Министерстве юстиции Российской Федерации.
7.4. В случае отказа в государственной регистрации руководитель редакционной комиссии организует подготовку проекта постановления или приказа об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого было отказано. Срок издания такого постановления или приказа не должен превышать 10 дней с момента получения отказа в государственной регистрации.
Копия постановления или приказа об отмене нормативного правового акта сопроводительным письмом за подписью начальника Госгортехнадзора России или лица, исполняющего его обязанности, направляется в Министерство юстиции Российской Федерации. В сопроводительном письме указываются также дата и номер письма Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации
7.5. Порядок государственной регистрации установлен Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999 года N 154.